袁宝成率东莞市代表团考察援疆工作

　　为深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和省委书记胡春华、省长朱小丹到新疆生产建设兵团第三师考察期间的重要讲话精神，进一步做好我市对口援疆工作，7月27日至31日，市委副书记、市长袁宝成率东莞市代表团赴新疆生产建设兵团第三师考察对接援疆工作。

　　喀什地委书记、第三师第一政委曾存，第三师图木舒克市党委书记、政委姜晓龙，第三师图木舒克市党委副书记、师长程广田，第三师图木舒克市党委常委、副师长、广东省前指副总指挥黄少峰，市政府秘书长邓浩全等陪同有关活动。市发改、财政、教育、人力以及莞城、中堂、望牛墩、道滘分别进行了对接工作。

　　经过近7个小时的长途飞行，市政府代表团于昨晚返回东莞。

　　考察五天素描

　　行程逾千公里

　　重点考察民生、产业、智力援疆

　　7月的南疆，点点新绿让茫茫戈壁生机焕发。一连五天，从维吾尔文化浓郁的古“丝绸之路”到崛起中的图木舒克，袁宝成一行逾千公里，长途跋涉，风尘仆仆，深入喀什经济开发区、四十一团、图木舒克市、四十四团、五十一团，重点考察了民生、产业、智力援疆情况。

　　切实帮助各族群众改善生产、生活条件是此次调研的重中之重。袁宝成一行先后到41团东江苑小区、51团社区服务中心、44团安居房配套建设项目，看望慰问当地群众，了解新农村建设情况。在走访看望三师贫困户家庭时，他强调，援疆工作要让各族群众从对口支援中得到实惠，注重实干，不讲空话，要用效果说话，让百姓去评价。

　　既重视政府有形之手的支援，又重視市场无形之手的支持。袁宝成一行先后到草湖产业园、喀什经济开发区综保区、图市工业园、前海棉纺厂等园区企业，共商合作事宜，推动产业优势对接，注重培育对口支援地区自我发展能力。

　　喀什地区光熱水土资源、矿产资源丰富，区位优势独特，是我国通向中亚、南亚、西亚和欧洲的国际大通道。袁宝成一行每到一地，都仔细了解企业生产经营、园区规划建设情况。他强调，产业对接要尊重市场规律，招商引资政策要助企“托底保本”，要积极吸引那些面向中亚、南亚及欧洲市场的莞企、粤企，找准合作方向、产业定位，把第三师、喀什的资源优势变成市场优势。

　　保障民生就必須加快发展文化教育等社会事业。袁宝成一行专程参加了东莞市职业技术学院对口支援第三师图木舒克职业技术学校教学基地揭牌仪式。他指出，要通过两所学校的结对帮扶、深入合作，开展学生、教师交流活动，为师市培养出更多高素质、高技能的应用型人才，为产业援疆提供更有力的人才支撑。

　　师生们报以热烈的掌声。“相信通过联合办学，会吸引更多适合第三师发展的企业尤其是劳动密集型企业前来投资兴业。”第三师图木舒克职业技术学校校长阳建军高兴地说。

　　一路上，袁宝成十分关心东莞援疆干部生活工作情况。他充分肯定了我市新一轮援疆工作，援疆干部付出了艰辛的努力。7月31日临行时，袁宝成希望援疆干部以高度的政治责任感，自觉与中央、省委和市委保持高度一致，在当地党委、政府和兵团的领导下开展援建工作，做到勤奋敬业、认真负责，加强团结，注意安全，坚决完成好我市各项对口援疆工作任务。

　　昨日在离疆回莞前，袁宝成又与姜晓龙、程广田进行了短暂而富有成果的座谈。他说，5天來，我们一路参观，一路思考，积极对接、互相启发，对新疆特别是第三师的情况有了更深入的认识。经过一代代兵团人的艰苦奋斗，新疆生产建设兵团的面貌发生了翻天覆地的变化，我们为兵团经济社会发展取得的巨大成就感到由衷的钦佩，对第三师干部群众特别是老一辈兵团人艰苦创业、无私奉献、敢于担当的品格和精神表示深深的敬意。同时，也看到了第三师人民加快发展的强烈愿望，看到了双方加强合作的良好基础和极大潜力。

　　袁宝成：

　　莞师全方位对接 实现共建共赢

　　考察期间，在喀什举行了东莞市?第三师图木舒克市对口援疆工作座谈会，分析总结今年上半年援疆工作开展情况，研究探讨下阶段工作思路，旨在深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和省委书记胡春华、省长朱小丹到师市考察期间的重要讲话精神，将援疆工作开展得更好更扎实。

　　袁宝成强调，要根据第三师建设发展的实际，务实推进援疆工作。要出实招、见实效、干成事。民生援疆，力度要进一步加大。民生援疆传递的是信心，带来的是希望。做实事，务必要做一件、成一件，让群众真正看到、感受到对口援疆的成效。

　　产业援疆，要抓紧拿出高标准的园区规划和招商政策。长治久安靠发展，发展就要靠产业。要尽快拿出一份高标准的草湖产业园规划、一系列高质量的招商引资补贴政策。

　　社会援疆，要鼓励企业、民间共同参与援疆工作，全面开通各个援疆渠道，发挥社会援疆的力量，如动员退休教师、退休医生等群体参与援疆，使东莞与第三师展开全方位对接，通过资源互补、产业互补，实现共建、多赢、共赢。

　　姜晓龙：

　　“东莞迅速对接 体现了担当精神”

　　姜晓龙代表师市党委、师市机关、师市各族干部职工群众，对代表团一行的到来和过去东莞市对口援疆对师市的支持关爱和带来的正能量，表示真诚的深深谢意。

　　他说，此次由袁宝成市长率领代表团来访，充分表明了东莞市委市政府迅速落实胡春华书记、朱小丹省长的重要讲话精神，迅速开展对接，体现了担当精神，也希望东莞进一步加大援建力度。

　　“东莞市委、市政府对口援建师市的工作思路具体、方向明确。我们有信心把援疆工作做得更好，把项目做好坐实、不作秀。”程广田表示，通过与东莞市代表团的深入对接，我们有信心把援疆工作做得更好，让老百姓满意，让东莞市委、市政府满意，让兵团党委满意。

　　考察镜头1

　　民生援疆：让效果说话 让百姓评价

　　“看到第三师的变化，真正为兵团人的精神所感动，兵团为新疆稳定、为新疆发展作出了贡献。“袁宝成参观完四十一团城镇化建设，发出由衷的感慨。

　　民生连着民心，民生凝聚人心。新一轮对口援疆工作启动以来，东莞援疆始终坚持民生援建与推进城镇化的有机结合，整体规划、分期实施、重点推进，努力创造工作特色。四十一团城镇化建设就是师市精心描绘的对口援疆工作中最美丽动人的画卷之一。

　　“在中央大力支持和东莞市真心援建下，我们初步实现了职工群众老有所养、病有所医、学有所教、居有所乐这样一个初级目标。”四十一团政委马良告诉袁宝成，团场面貌的改变使200多户在外居住的离退休职工返回团场安详晚年，吸引了周边地方少数民族群众来团场买商品房定居。

　　“我们下一步目标，就是借助第二次中央援疆工作座谈会的东风，把团场打造才居住环境优美、田园风光秀丽、军垦特色浓郁的一个南疆新镇。” 马良如是表示。

　　“民生工程给师市干部职工群众一种信心、一种希望。民生援疆工作力度要进一步强化，让师市干部职工群众真切感受到援疆工作身边的变化。”袁宝成叮嘱驻师市工作队的援疆干部，民生援疆工作一定要做实，不搞花架子，要让效果说话，让百姓评价。

　　考察镜头2

　　产业援疆： 来一家，就要成一家 成一家，就要好一家

　　7月28日下午3时许，袁宝成一下飞机，就驱车近一个小时，直接来到了兵团草湖产业园。这个10平方公里的草湖产业园是援疆一个“造血工程”，也是喀什对接周边8个国家的一个重要产业平台。

　　“看了兵团草湖产业园建设情况，信心更足了。” 作为此访的一个重点行程，代表团考察草湖产业园就是对兵团草湖产业园发展棉纺服装进行考察调研，寻求顶层设计的第一手资料。袁宝成表示，一个地区的长治久安靠发展，发展就要靠产业。相信通过双方共同努力，做大三师产业将大有文章可为。

　　袁宝成强调，做好草湖产业园产业援疆，援受双方一定要认真设计可行方案。要出台优惠的招商引资政策，鼓励“一企一策”。争取“来一家，就要成一家;成一家，就要好一家;好一家，就要带动一批。”

　　据介绍，虽然东莞和第三师相距千里、发展各异，但在产业合作上有许多互补之处。东莞是出口大市，食品、纺织服装等传统制造业发达，拥有多个食品名镇和服装名镇;第三师粮食、棉花等农作物产出量大质优，而且与中亚、南亚接壤，地处丝绸之路经济带聚合点，周边有多个一类对外开放口岸，两地的产业合作和经贸往来空间很大。近期重点抓好草湖纺织产业园的合作开发模式的研究论证，努力将其打造成广东产业援疆的最大亮点和平台。

　　链接：“数说”东莞援疆

　　21个基建类项目进展顺利

　　2014年是新一批援疆干部进疆开展援建工作的第一年。新一轮援疆成效如何?第三师图木舒克市党委常委、副师长、广东省前指副总指挥黄少峰做了系统介绍。

　　自去年进疆以来，我市援疆工作突出就业、教育、人才三大重点领域，扎实推进各项工作，新一轮援疆工作开局良好。

　　围绕改善民生规划使用援疆资金。从项目资金计划安排上，坚持民生为重导向，直接服务民生类项目资金占到援疆年度资金的80%以上。

　　狠抓项目质量进度。新一批工作队员到位后，在冰雪解冻前抓紧开展前期工作，确保了各项目于4月份全面开工。进一步完善援疆项目推进考核办法，严格合同管理，严明进度要求，严控时间节点，严把质量监督，在建项目每月巡查一次，通报进度情况。目前，21个基建类项目进展顺利，预计11月前可以实现资金到位率和竣工率“两个100%”的目标。

　　同时加大了产业援疆力度，先后赴珠三角等地开展招商活动，拜访商会和企业120余家，吸引6个投资代表团前来考察，其中4家企业有投资意向。在东莞设立招商办事处，选派专职招商人员，提高招商成效。今年以来，引进商贸服务类企业6家，工业项目2个，投资1.7亿元。(来源：东莞电台)