鲁修禄一行现场督查污水河整治情况

梁清/摄

 

　　鲁修禄一行现场督查污水河整治情况

 

　　“要以学校周边为基础，对全市所有人口聚集区的河涌污染进行排查，而且每个点要有具体的整治方案。”东莞市副市长鲁修禄昨天强调说。

 

　　昨天上午，鲁修禄率环保、城管、水务、应急等部门，就学校周边污染整治问题展开现场督查。南都上周对东莞18所学校遭遇的环境污染情况进行了报道，根据市环保局及各镇街的反馈，目前已对这些污染情况进行了整治。市环保局表示，接下来将对影响校园周边环境的因素进行全面排查并及时整治，其中内河涌的排查和整治将纳入“河长制”的考核范围。市水务局则表示，将加快推进截污管网的建设，其中次支管网将在今年年底完成通水。

 

　　昨天上午，鲁修禄一行先后来到了高埗低涌中学、万江拔蛟窝中学和万江中学现场检查督导。随后召开专题工作会议。参与人员包括市环保局、城管局、水务局、规划局等10多个部门的有关领导以及16个镇街的有关负责人。市环保局局长方灿芬、水务局局长袁丽群均对当前学校周边环境整治工作的情况进行了介绍和部署，相关镇街的负责人也对南都上周报道的学校污染情况进行了整治汇报。

 

　　“对于学校周边的环境污染情况，市委市政府给予了高度重视。”鲁修禄在会上说，“东莞的水环境形势是很严峻的，各有关部门要以学校为基础，对全市所有人口聚集区的河涌污染进行排查，而且每个点要有具体的整治方案。这些河涌有的是活水，有的是死水，哪些是没有处理的，要形成方案抓紧落实。”

 

　　针对会上提出的截污管网进度较慢的问题，鲁修禄表示，市水务局应牵头成立管网建设协调小组，而针对生活垃圾的问题，城管部门也应成立相应的生活垃圾处理督导小组。“另外，还应该邀请社会各界人士，包括人大代表、政协委员以及媒体记者等等，作为我们东莞环境整治的特约监督员，加强第三方监督。”鲁修禄说。

 

　　焦点

 

　　如何整治校园周边污染？

 

　　市环保局长方灿芬：全面排查污染源 现场督查严控排污

 

　　在昨天的工作会议上，市环保局长方灿芬表示，在去年底和今年初，该局已部署了针对全市学校、医院周边环境的综合整治专项行动。“我们要求用几个月的时间全面摸底调查，弄清楚全市学校医院周边1.5公里区域以内废水、废气、噪音以及固体废物扬尘等污染源。”方灿芬说，该局总共出动了2500多人次，排查出敏感点229个，检查出污染源1018家。其中焚烧工业以及生活垃圾有17个污染源，同时对131家严重环境违法的企业进行了调查取证，并依法处理；对21家轻微的环境违法企业(达不到处罚条件的)下发了限期整改的通知；还向有关部门移送案件2宗，向综合执法部门移送案件4宗，向其他职能部门移送案件3宗。

 

　　“在南都对校园污染的情况进行报道之后，市环保局连续紧急召开了几次会议，立即部署各个镇街在今年一月份排查的基础上，进一步排查核实。”方灿芬说，“第一是核实媒体报道的污染源，第二是核实今年一月份我们排查的污染源有没有漏报漏查；第三是落实各个镇街对存在的环境污染问题加快处罚。”上周五，市环保局排出了四个督导组，由监察分局的领导带队，分赴18个镇街进行现场督导，督促各个镇街要重视媒体的报道，迅速解决媒体反映的综合性的污染问题。

 

 

　　方灿芬建议，由各镇街组织环保水务、环保、城管、教育、规划、财政等部门对影响校园周边环境的因素进行全面排查，必须尽快制定综合性的整治方案。对污染源落实责任部门责任领导责任人，同时要落实整改的时间节点，“接下来我们环保局会成立一个督查组下到各个镇街，按照各个镇街上报上来的综合性整治方案，进行现场督查”。此外，市环保局将指导督促各镇街对校园周边工业企业的污染状况进行全面的检查，督促工业企业严格遵守环保法律法规，限期整改。严控校园周边企业的工业排污行为，严厉打击环境违法行为。方灿芬建议，由水务部门督促指导，加快生活污水进入市政管网的建设，提高对校园周边生活污水的截污收集和处理力度；由教育规划部门指导进一步完善新建校园的规划选址问题，避免因校园选址规划不科学造成污染隐患；建议由城管部门加大对各镇街焚烧垃圾督导的力度，防止焚烧垃圾对校园环境造成影响。

　　如何整治河涌污染？

 

　　市水务局长袁丽群：加快截污管网建设 次支管网年底通水

 

　　关于南都在报道中提到的多所学校遭遇的水污染问题，市水务局局长袁丽群分析，“其中有五所学校是受到河涌的污染治理情况影响。”袁丽群认为，“就全市而言，截污管网的网络仍然没有完善，截污也非常不彻底。”

 

　　首先是全市的主干管网没有全线贯通。袁丽群说：“全市的主干管网总共有860公里，历时8年，都没有全线贯通。现在建成的是850公里，目前还有10公里是没有通的。万江中学校内的生活污水之所以没有进入管网，也就是因为其中这段1.8公里的管网没有贯通。”谈及没有贯通的原因，袁丽群说：“有的是因为征地的拆迁拿不到，提供不了作业面；有的是涉及到一些农保地的问题，甚至一些其他镇街还有一些穿越铁路的线，所以一直就没有完工。”

 

　　此外，袁丽群提到，全市的次支管网迟迟没有动工也是关键的问题，“这一块最主要是资金的投入非常巨大，所以在内河涌的整治方面，各个镇街的建设是非常滞后的”。其次，清淤活源的进度也是比较慢的，效果也不够理想。袁丽群说：“许多内河涌周边都有大量的污染直接排进了河涌，污染是非常严重的。整个内河涌的黑臭也影响了群众的生活，加上对于淤泥的处理技术以及工程的投资，以及对农保地的占用等等问题的限制都影响了镇街开展清淤工作的积极性。”

 

　　“我们的河涌保护意识不够强，缺乏有效的河涌维护管理的长效运行机制，还存在着工业偷排、侵占河面、堆填垃圾等情况。也导致我们处理的效果不够稳定。”针对上述问题，袁丽群说：“虽然还是有一些老大难的问题存在，但是我们还是要努力推进和加快截污主干管网的建成和完全的通水，让主干管网能够尽快通水发挥效用。”

 

　　在加快推进次支管网的建设方面，袁丽群建议，分步推进截污次支管网的建设。“按照市里面今年整个的安排，次支管网这方面，水乡地区是150公里，石马河流域是200公里的次支管网建设，我们基本上是要求在今年年底之前一定要完成通水。”她说。

 

　　东莞校园污染整治情况一览

 

　　万江中学

 

　　问题：河涌黑臭、蚊虫滋扰。

 

　　部门调查：报道所称的流经万江中学的河涌全长约6千米，沿线没有大型排污企业，主要污染源为牌楼基至新谷涌的6个社区、多个住宅小区及多个大型单位的生活污水。

 

　　措施：万江区将加快研究论证在万江中学河涌上方加装雨棚工程的可行性，加快推进截污主干管网建设，全面整治金丰围中心涌，尽快消除黑臭现象，还学校师生一个良好的学习环境。

 

　　万江拔蛟窝小学

 

　　问题：周边工厂排废气。

 

　　部门调查：经排查，废气污染问题是由于拔蛟窝小学周边空地露天焚烧垃圾和企业排污所致。

 

　　措施：万江环保分局进行跟踪复查，学校周边前期发现的垃圾焚烧点已完成清理并复绿，涉事公司已停止使用燃烧机，大地公司正在新购废气处理设施，预计5月底完成改造。

 

　　东莞一中

 

　　问题：空气污染。

 

　　部门调查：市环保局会同东城街道有关部门对东莞一中和高级中学周边的环境污染问题进行了集中排查整治，发现东莞一中东面山坡上村民露天焚烧树枝、树叶堆肥行为和九头村皮革街污染等问题。

 

　　措施：已于2015年1月由东城区政府组成调查组检查企业23家，向3家轻微环境违法企业下发整改通知，对1家严重环境违法企业依法立案查处。经过整治，东莞一中周边露天焚烧杂物现象明显减少，道路扬尘污染得到了有效遏制。

 

　　高埗镇低涌中学

 

　　问题：河涌黑臭。

 

　　部门调查：该河涌是高埗镇的中心涌，汇集了大量的污水，有黑臭、蚊虫滋扰等问题。

 

 

　　措施：该中心涌的整治工程已经启动，总投资4亿多元，工程包括截污、清淤、水利和景观绿化等措施，随着污水处理厂的投入运营，中心涌河水黑臭现象会逐步得到改善。各职能部门将每周重点对噪声、垃圾焚烧等排污问题进行联合执法，确保学校周边环境安全。

 

　　石龙中学

 

　　问题：河涌黑臭、垃圾焚烧。

 

　　部门调查：由于石龙西湖区截污主干管网未铺设完成，生活污水直接排入南畲朗排渠。

 

　　措施：2015年3月16日，该工程恢复施工，预计于11月底完工，将极大改善石龙镇河涌水质。4月9日，石龙环保分局针对石龙中学周边800米半径范围内的工业企业进行全面排查，共排查企业50家，均未发现存在环境违法行为。

 

　　望牛墩达贤小学

 

　　问题：工厂排废气。

 

　　部门调查：2013年曾受理涉及该校同类问题投诉2次，主要反映该校周边工厂排放黑烟及废气污染，环保部门已依法向该厂进行处罚。

 

　　措施：今年4月8日下午，望牛墩环保分局到该厂突击检查，发现该厂正在生产，没有其他环境违法行为。

 

　　市体校

 

　　问题：空气污染。

 

　　部门调查：经东城环保部门巡查，发现学校周边养殖户比较多，也存在一些有污染的小工厂小作坊，产生异味。

 

　　措施：全面消除学校周边养殖业污染，并对学校周边包括由莞长路进入市游泳运动管理中心约1公里的道路和进入市体育运动学校正门约1.5公里的道路进行了升级改造。东城环保分局共检查学校周边企业6家，对其中2家存在环境违法行为企业立案查处。

 

　　东莞卫校

 

　　问题：水塘黑臭、工厂废气。

 

　　部门调查：经道滘环保分局排查，该学校周边暂未发现有黑臭的河涌，但有水塘黑臭问题，一些工厂排废气问题，也在查找污染源。

 

　　措施：道滘环保分局自2014年以来先后多次对东莞市卫生学校周边企业进行检查，共排查企业47家，立案查处了东莞市森丰林业有限公司等8家环境违法企业，并督促其落实整改。据回访，学校负责人反映异味情况已较前有明显改善。

 

　　虎门外语学校

 

　　问题：刺激性气味。

 

　　部门调查：经查，虎门大桥威远岛高速出口处一座水泥搅拌站产生大量刺鼻气味和白色粉末，严重影响学校正常教学秩序。

 

　　措施：经过环保部门和虎门镇有关部门介入，目前水泥搅拌站已经停运并拆除。截至目前，该场所尚未搬迁，但现场已闲置，无生产、无排污。虎门环保分局将继续加强巡查，跟踪处理。

 

　　虎门第五中学

 

　　问题：空气污染。

 

　　部门调查：4月8日，虎门环保分局迅速组织执法人员到学校周边进行调查，共排查周边企业11家，发现有企业存在超标排放废气问题。

 

　　措施：对存在环境违法行为的2家企业立案处理，重点查处了东莞市真品精密五金有限公司废气污染问题，责令2家企业完善环保手续，督促7家环保手续齐全的企业确保达标排污。

 

　　松山湖学校高中部

 

　　问题：垃圾焚烧。

 

　　部门调查：经查，松山湖学校高中部周边1.5公里范围内无生产性企业，未发现企业存在违法排污的现象，但学校周边有种植户在荔枝林及菜地露天焚烧杂草、树叶的现象。

 

　　措施：巡查发现学校南面大朗镇宝陂村的部分未拆迁户在每天下午5至6点有烧柴冒白烟的现象，对学校周边空气质量造成一定的影响。我局将要求大朗镇加强对宝陂村未拆迁户的教育，做好烟气控制工作。

 

　　大朗启明小学

 

　　问题：河涌黑臭。

 

　　部门调查：经调查，流经该校旁边的水沟现发展成为大朗镇工业污水、生活污水的主要市政排污渠，在纳污范围内由于存在未截污、截污管网破裂或堵塞等问题，导致大量污水未能收集处理，直接排入河道。

 

　　措施：大朗镇将就该问题进行专项部署和整治。

 

　　育才技校

 

　　问题：焚烧、堆放垃圾。

 

　　部门调查：4月8日下午，寮步环保分局到现场调查，发现该校旁边存在2个小型生活垃圾收集点，堆放有少量生活垃圾，现场未发现焚烧垃圾现象及焚烧痕迹。但偶有油漆异味。

 

　　措施：异味污染主要来自附近2家木器厂，目前已经立案查处，并下发行政处罚文书。

 

　　常平中学

 

　　问题：工业废气、噪音。

 

　　部门调查：学校紧邻常平和桥头两个工业区，工厂存在违规排废气等问题。

 

　　措施：对常平镇东深工业区内的11家存在环境违法行为的企业进行立案处理，对桥头镇银湖工业区和亿方工业园内12家存在环境违法行为的企业进行立案处理，对16家企业发出责令改正通知，对9家企业发出限期改正通知。经过一年的整改，校方表示空气质量已有显著改善。

 

　　企石中学

 

　　问题：空气污染

 

　　部门调查：据初步统计，企石中学周边主要有5个污染源(分别是2家塑胶制品企业、2家红木家具企业、1家印刷企业)。

 

　　措施：经企石环保分局检查，发出异味的企业是东莞市企石新达模具加工店，企石环保分局已责令其停止生产，并发出限期整改通知书。4月8日，学校师生反映，近期学校周边环境得以改善，未发现有异味。

 

　　石排中学

 

　　问题：工厂废气。

 

　　部门调查：石排分局共检查企业7家，查处违法企业3家，向城市执法部门移送垃圾焚烧案件1宗，限期整改建筑工地打桩噪声1宗。

 

　　措施：4月8日下午，石排镇领导带队回访，对周边3家企业进行检查，要求对存在厨房油烟较大的东莞市达爵礼品有限公司进行整改。

 

　　茶山中学

 

　　问题：施工扬尘。

 

　　部门调查：东莞市石大公路路面大修工程途经茶山中学，施工时间长，未通车前施工路面扬尘大，路面不平，对周边带来一定影响。

 

　　措施：茶山镇已组织城建等相关部门做好协调及治理扬尘工作，也多次要求建设单位做好路面临时平整及洒水，督促其加快施工进度，尽快完工，还路于群众。

 

　　石碣中学

 

　　问题：垃圾焚烧。

 

　　部门调查：4月8日下午2时至晚上10时，石碣镇组织环保、城管、公用事业、消防等部门巡查，暂未发现有焚烧垃圾的现象，走访师生及周边居民均表示未曾发现焚烧垃圾的情况。

 

　　措施：因为垃圾焚烧，存在不定时的特点，接下来，将加大力度巡查。发现问题，及时查处。

 

　　东莞市环保部门：四大难题困扰校园污染

 

　　记者关于东莞校园环境污染的报道见报后，东莞市环保部门经过排查发现，影响校园的环境污染主要涉及4个方面的问题：一是部分学校周边设有工业区，其中部分工业企业由于存在违法排污、污染防治设施老化、污染物处理效果不佳等问题，其污染物排放的确会对附近的学校造成一定的影响。二是部分学校周边露天焚烧工业及生活废弃物的现象时有发生，尤其是每年农忙之时，部分村民在农田、荔枝林中焚烧树枝、枯草等用于堆肥，往往对下风口的校园造成大气方面的污染。三是部分校园受内河涌污染影响，这些内河涌主要接纳附近居民的生活污水，由于截污支管网尚未建成，短期内难以根治。四是部分校园规划不科学，排查发现部分学校选址建设时未充分考虑周边环境问题，选址于工业区附近或主要交通道路旁，且防护距离不足，造成受工业污染、道路交通噪声污染影响较为严重。

 

　　对于记者提到的18所学校存在的污染问题，东莞市环保部门一一进行了整治(见上述列表)。（记者 严铧）（来源：南方网）