东莞有望成广东首批地方立法确立地区

 　 东莞有望成广东首批地方立法确立地区

　  今天，由省人大常委会副主任肖志恒率领的调研组来莞，就东莞即将获得地方立法权进行评估。记者了解到，我省分3批确立17个市地方立法权，东莞有望成为首批确立地区。

　  省人大常委会调研组评估东莞立法能力

　  省人大常委会调研组通过召开座谈会，实地深入东莞理工学院考察法学专业人才培养情况的方式，对我市开展制定地方性法规的评估工作。市委常委、市人大常委会常务副主任、市委组织部部长甄瑞潮，市人大常委会副主任李满堂，以及政府职能部门相关负责人、部分省市人大代表陪同调研。

　  不少人大代表表示，在立法需求上，东莞的特殊行政架构管理、特殊人口构成管理、特殊经济结构发展，区域经济的发展、先行先试改革等方面，均迫切需要地方立法。

　  全国人大代表 曾香桂：“东莞处在改革开放的前沿地，人口比例跟户籍人口还是有很大的差距，所以说有它的独特性，如果能给我们东莞市在城市管理，环境、文化保护这块，有立法权的话，那对东莞无论是经济也好，文化也好，将起到一个很好的推动作用，因为现在是依法治国，那么我们东莞也要依法治市。”

　  省人大代表 周广荣：“其实立法权的获得是我们一直渴求的，我当了八年的人大代表，我们就往上面申请了八年，立法权当我们获得的时候，东莞市已经做好了充分的准备，可是还需要我们进一步去完善我们的立法力量。”

　  下月正式设立市人大法制委员会

　  记者从座谈会了解到，今年3月中下旬，市委常委会连续召开两次专题讨论研究立法工作的有关问题。目前，东莞成立了市立法工作领导小组，由市委书记、市人大常委会主任徐建华亲自担任组长。下月召开的市十五届人大六次会议，将表决通过市人大法制委员会组成人员名单，正式设立负责法规统一审议的市人大法制委员会。

　  此外，东莞拟在现有市人大常委会法制工委的基础上，设立负责综合性立法工作的市人大常委会法制工作委员会，配备20名在编掌握立法理论、专业知识和有法治实践经验的立法工作人员。另外，设立市人大常委会内务司法工作委员会，承接现法工委承担的监督、指导公、检、法、司等内务司法工作方面的职能。记者获悉，目前东莞设立负责立法工作的专门机构，扩充立法工作人员，以保障获得地方立法权后能立即开展立法。

　  建立“东莞市法律人才库”

　  在人才储备方面，我市拟从今年开始，与东莞理工学院合作，建立立法人才培养基地，为东莞立法工作提供稳定的人才保障。为了更好地把握立法人才“家底”，从上月起市人大常委会在全市各镇街、各有关单位开展法律人才的摸底调查。届时，我市将在此基础上，建立“东莞市法律人才库”。

　  省调研组充分肯定东莞地方立法工作

　  省人大常委会副主任肖志恒指出，东莞在地方立法工作上领导高度重视、机构编制到位、人才储备雄厚、基础工作扎实，对立法的需求也非常迫切，他对东莞做好地方立法工作充满信心。

　  省人大常委会副主任 肖志恒：“东莞有这么多好的条件，各级领导，各个层次，各个方面都这么重视，我坚信，在不久的将来将获得第一批开始地方立法的市，就是地方立法权的行使，我也相信我们东莞的第一部法规能够立好，真正立良法，为东莞的法制社会建设，也为全省立法工作做出表率。”（来源：东莞电视台）