东莞目前仍有19家纸企未停产

　　东莞目前仍有19家纸企未停产

　　昨日，市环保局召开新闻发布会，联合市经信局、市国土局、市财政局等多个部门通报了水乡经济区“两高一低”企业整治与退出的最新情况。

　　据市环保局副局长吴对林介绍，目前距离“两高一低”造纸企业退出大限仅剩下一个星期，有38家纸企已完成停产，但还有两家尚未签订关停协议。市环保局、市国土局等8部门将携手采用最严厉的监管手段倒逼企业退出。

　　针对造纸企业普遍反映的财政补贴迟迟未落实问题，昨日的发布会透露，首批8.4亿元补贴资金有望在下个月初全部发放到位，第二批补贴资金也将尽快启动。

　　企业退出情况如何？

　　仅剩一个星期仍有19家纸企未停产

　　市环保局副局长吴对林在新闻发布会上向媒体通报称，东莞市政府审定的纳入水乡经济区“10镇1港”引导退出计划的“两高一低”企业有104家，包括造纸企业57家，非造纸企业47家。

　　按照相关要求，纳入引导退出计划的造纸企业要在本月底完成退出。市环保局昨日通报的情况显示，目前57家造纸企业中，有38家已完成停产，32家已完成员工遣散工作，21家已注销排污许可证，23家已注销锅炉使用登记证。虽然距离本月底的退出大限仅剩一个星期时间，但仍有19家企业未完成停产，两家企业甚至还未签订关停协议，这两家企业分别位于高埗镇和中堂镇。

　　电镀、漂染、洗水、印花、制革等非造纸企业引导退出的期限为今年年底。到目前为止，47家非造纸企业中有13家已关闭或取消污染工序。其中，石龙、石碣、高埗三镇的退出进度为100%。麻涌有11家需要退出的企业，但目前的进度为0%。

　　来自市环保局的统计数据显示，水乡经济区原有洗水、漂染、印花、电镀、制革五大重点污染行业企业共223家，自开展环保原地保留整治工作以来，有71家企业已关闭或取消污染工序，有59家已搬入环保专业基地，有59家经整治后获得环保原地保留，有7家在整改中并有望达到环保原地保留，剩下27家不符合环保原地保留的须于今年年底前搬迁入园或关闭。

　　补贴发放情况如何？

　　首批补贴下月初全部发放到位

　　据市环保局统计，水乡地区45家主动退出的纸厂一共可获得财政补贴大约14.28亿元，资金由市、镇财政按9：1的比例分担。而补贴资金的落实也是众多造纸企业关注的重点之一。机器设备淘汰需要成本，员工遣散也需要资金，工厂退出的补贴何时能拿到手？

　　记者昨日在发布会上了解到，部分企业在年前签订关停协议之后，市财政已经下拨了首批补贴资金的预付款。首批补贴大约有8.4亿元，预付款有3亿元，主要是帮助解决企业人工问题。但由于退出过程办理手续的限制过多，其中部分资金迟迟没能落实。“预计在本月底下月初，首批补贴款就能够全部发放到位。第二批资金的拨付也会尽快启动。”市财政局相关人士表示。

　　如何处理未退出企业？

　　八部门携手实施最严厉监管手段

　　根据相关规定，今年3月底前申请主动退出的纸企才可以获得财政补贴。但吴对林昨日却表示，对于尚未签订关停协议的造纸企业，若能在6月底前签订并申请退出，专项工作小组将报请市政府将其纳入奖励退出范围。也就是说，企业想要获得退出补贴，剩下最后一个星期的时间了。

　　吴对林透露，如果企业坚持不退出，市环保局将联合市国土局等八个部门，用最严厉的监管手段倒逼企业退出。市环保局原则上不再受理“两高一低”企业环保手续申请，并禁止“两高一低”企业在环保专业基地外新改扩建项目；市人力资源局全面对企业进行劳动监察，市社保局对未参保企业进行行政处罚；市国税局、地税局重点检查企业是否存在税收违法行为，是否存在少报或瞒报销售收入等；专项工作小组各成员单位将对企业每周至少检查一次。

　　企业退出后对环境有何影响？

　　减少有机污染物和SO2排放

　　市环保局统计数据显示，45家造纸企业合计审批产能337.2万吨/年，退出后将实现减排化学需氧量4689.16吨（化学需氧量越高，表示江水的有机物污染越严重），氨氮102.01吨，二氧化硫8779.32吨，氮氧化物3257.64吨 ，分别占省下达东莞市“十二五”减排任务的14.3%、2%、20.9%、5.5%。到今年年底，104家“两高一低”企业全部退出后，污染物排放总量会大幅减少，其中化学需氧量预计减少6.5%，二氧化硫减少18%。

　　吴对林昨日向媒体透露，目前，通过推进“两高一低”企业全面整治与引导退出，水乡经济区环境质量已呈稳步改善态势。饮用水源水质保持稳定达标，麻涌水道、淡水河、道滘水道、倒运海水道、洪屋窝水道、东莞水道水质有所改善。

　　此外，空气质量也进一步好转，万江、麻涌两个空气监测子站测得今年前5个月的SO2、NO2、PM10、PM2.5平均浓度值分别比去年同期下降32.4%、18.3%、9.5%、10.2%。其中麻涌子站测得今年前5个月空气质量达标天数比例为84.3%，同比上升24.3%。（记者 李直建）（来源：广州日报）