长安公汽面临成长“烦恼” 多方面问题增加运营困难

　　长安公汽面临成长“烦恼” 多方面问题增加运营困难

 

　　2014年7月22日，长安镇公共汽车有限公司（以下简称“长安公汽”）正式投入运营。此举标志着长安镇公交改革迈出重要步伐，长安公交至此由民营收归“公办”。

 

　　经过近一年的运作，作为东莞市镇级公交改革引领者，长安公汽围绕提升城市公交服务水平，为长安市民提供方便、舒适、安全、快捷”的城市公交服务体系的目标，正式运营一年来，经过多方磨合，已被各方认可。

 

　　长安公汽总经理李先生告诉记者，当前，公交公司司机队伍稳定，运营路线几经优化，公司软硬件设施已逐渐完善，公司运营逐渐走向正规。

 

　　不过，长安公汽也面临成长“烦恼”，长安公汽负责人指出，长安公交当前存在运营收支不平衡、运营站点设置不完善、停车场建设滞后等问题，增加了长安公汽运营的困难。

 

　　现状

 

　　正能量故事多

 

　　日前，在长安镇街头，上演了一场司机追劫匪的真实一幕。乘坐长安公汽的乘客邓小姐，手机被抢后呼救，长安公汽司机刘师傅主动停下车，帮邓小姐追回了手机。

 

　　“这是长安公汽改革以来的变化之一，做好人好事的司机越来越多。”长安公汽办公室徐小姐告诉记者，公司每月都有司机正能量的故事，这说明公司司机队伍越来越积极上进。

 

　　“这主要得益于公司完善的管理制度。”长安公交负责司机管理的负责人告诉记者，从长安公汽开始营运至今，驾驶员正式入职前均进行了岗前培训，目的在于强化长安公汽公司驾驶员队伍，提高驾驶员的职业道德素质、操作流程和安全意识。

 

　　实际上，在东莞市均面临公交司机短缺的情形下，长安镇公交司机队伍也曾面临不稳定的情况，导致公司运营排班受到限制，不过，这种情况随着时间的推移，已经发生了变化。

 

　　“公司刚运营初期，长安公汽公司及时通过各种渠道向社会发布招聘经验丰富的驾驶员消息，经过系统培训，严格考核，层层筛选，最终在公司正式营业之际驾驶员人数达到395名，并以人车配备比例2：1的比例进行合理配置。”长安公汽运营部负责人告诉记者，由于运营初期，各项管理制度、模式等方面都不够完善，加上驾驶员的工作模式不一样，流动作业，驾驶员队伍不稳定，加上2015年春节期间部分驾驶员辞职回家过年，导致春节后驾驶员一度紧缺。

 

　　“但是随着公司运营制度的建立，良好的薪酬和到位的保障司机的合法利益，使得越来越多司机选择加入长安公汽。”长安公汽总经理李先生说，现在长安公汽公司驾驶员队伍趋于稳定饱和状态，暂有驾驶员368名，队伍已经稳定下来。

 

　　长安公汽共有营运路线25条，有LNG（液化天然气）清洁能源公交车190辆，其中中巴105辆，大巴85辆。从2014年8月到今年5月为止，乘客运量1900多万人次，总里程数是1224万公里。

 

　　过程

 

　　运营路线几经调整

 

　　长安公汽总经理李先生说，长安公汽公司正式运营一年来，经过了多方磨合，长安公汽公司运营各项工作顺利开展，公司全力向“安全公交、绿色公交、智慧公交、优质公交”的目标迈进，坚持把社会效益与经济效益相结合，力求为广大市民提供更舒心、更安心的乘车环境。

 

　　据其介绍，2014年7月22日，长安公汽公司的190台新型天然气公交车正式投入营运，在深圳设计院与长安镇六大部门共同联合落实下，制定出了25条线路。在刚开始试运行的三个月里，长安镇相关部门与长安公汽公司广泛征集市民的意见和建议，进行了第一次的线路优化调整后，基本上满足了广大市民的出行要求，为乘客提供了方便的出行条件。

 

　　2014年11月中旬，长安公汽公司合理调配出30台公交车，根据“特定时间”灵活分配车辆，在上下班、上下学期间加密班次，“便民性”分配车辆，切实保障广大市民便捷出行。为了优化线路，调整班次，从2014年12月1日起，长安公汽公司对2路、4路、5路、7A路、7B路、9路、11路、15路、16路、17路、21路、22路、23路、24路、25路共15条线路的发车时间进行调整。

 

　　根据客流情况，长安公汽公司2015年对部分线路的车辆结构和运力进行了调整，现每周末在停驶的车辆中灵活调配30台车到客源较多的线路加班，临时线路牌、灯箱的更换工作到位，并对各节假日前的工作准备到位，在营运工作中，长安公汽公司坚持科学配车，合理调度的原则，提高车辆营运效率，方便乘客的出行。

 

　　此外，长安公汽公司公交车上有车载WIFI、移动传媒、LED显示屏、自动语音报站系统、5个摄像头、“东莞通”刷卡机等一系列的硬件设施，在于便民之余，更要显示出长安公汽“智慧公交”的优势。

 

　　“长安公汽公司对车辆、人员等方面，实行边运营边跟进，边工作边改进的模式。”李先生说，长安公汽配合交通项目建设部门和施工单位，完成了线路牌的站点工作，公交站牌建设的事宜，相关部门在本年度6月底基本完工。

 

　　经验

 

　　回应投诉倒逼司机提升服务

 

　　从2015年6月起，长安公汽公司每月15日、29日在员工餐厅对驾驶员开展“长安公汽驾驶员接待日”，驾驶员对公司的一些建议和意见可以立刻提出，长安公汽公司会就问题分类交予各部门进行处理，给予提出者一个满意的回复。

 

　　徐小姐告诉记者，这是长安公汽提升司机服务水平的举措之一。此前，长安公交在民营时代，市民对司机投诉较多，意见较大，往往很难得到反馈，但作为公办的公汽公司，其则需要努力提升司机服务意识。

 

　　她说，长安公汽对投诉函件处理件件有回复。每一宗信访函件长安公汽公司相关工作人员都会在核实后，具体事情具体对待，以最快的速度解决来信者反映的问题，并对每一份投诉函件都按日期排序，存档管理。对涉及到的问题，均事事落实，上半年的函件类投诉累计115份，回复率100%。

 

　　此外，长安公汽还注重网络舆情的监控。长安公汽公司正式运营之初，从各方面增加渠道进行全面的宣传工作，在全市镇级公交企业中首个同步开通微博、微信、网站三大媒体，实行“网络问政”，使市民与公交实现了“零距离”接触，及时解决乘客的诉求。

 

　　历经一年后，三者自从公司运营一直沿用到现在，不曾中断，每天都会有不同的投诉与咨询的乘客留言，长安公汽公司工作人员会及时回复乘客，同时将较为严重的问题立即上报。

 

　　李先生告诉记者，为了提高员工积极性，长安公汽还出台激励机制。从2015年6月1日起实施驾驶员奖励方案，方案具体内容为：按每条线五台车一个计算组合，不足五台按五台计算，设优秀奖一名，每月奖励600元（即每名驾驶员各300元），如当月收入最高的，有责任事故、违章、违法、冲闯红灯、超速、抢客、爬头、打骂乘客、投诉等影响企业形象的行为，取消责任人当月的优秀奖，一年内有8次以上被评为优秀奖的，年底奖励4000元。

 

　　改革已经取得成效。数据显示，长安公汽驾驶员违反交通安全法规人数大幅下降，从最多的48人减少到只有2人。

 

　　困境

 

　　停车场及运营资金仍无着落

 

　　经过一年的运营，当前长安公交也面临着一些难题。记者了解到，当前，长安公交亟须解决候车亭、公交车停车场、公交资金投入等三大问题。

 

　　对于候车亭仍未投入使用问题，长安公汽一位司机告诉记者，长安公汽公司运营将近一年，但公交站台仍没有跟上节奏，候车亭仍在建设中，暂时只建好了基本的站牌框架，旧候车亭尚未拆除，导致很多乘客无法知道车辆线路的去向，长安公汽公司服务质量受阻，出行乘客对此意见很大，给长安公汽公司形象造成极大的负面影响。

 

　　长安公交车停车场问题则是由于土地手续所导致。长安公汽负责人告诉记者，由于停车场土地办理手续繁琐复杂，使得公交停车场基础设施没有完成，导致长安公汽公司190辆公交车无法正常使用停车场，影响公司正常运作，增加夜班工作人员的工作量及管理成本。

 

　　此外，长安公汽面临资金投入问题。李先生告诉记者，如今，公司收不抵支，经过测试，当前公汽公司的票款只能达到公司收支平衡，所需资金的差距较大，“作为面向市民的公共服务工程，长安公汽将社会效益摆在第一位，但面临资金问题，为保证长安公交事业的长远健康发展，资金需有个明确的解决方案。”

 

　　李先生说，长安公汽面临资金问题也不是一味等待，公司正在积极开展“开源节流”工作，通过提升服务，给长安当地人提供良好的乘车体验，增加票款收入，“如今，随着公交安全、便捷的形象普及，会促使越来越多的人放弃搭乘电单车等危险出行工具，保障市民安全出行。”

 

　　民生

 

　　虎门高铁站停车费提至40元/天

 

　　随着人流剧增，虎门高铁站由于交通受限于承载能力，“停车难”、“塞车”、公交配套落后、出租车管理混乱等问题成为高铁站突出的交通顽疾。

 

　　日前，围绕虎门高铁站交通问题，一套完整的整治方案出台。针对虎门高铁站停车难问题，虎门高铁站停车场的收费标准从12元/天提高至40元/天，并试行一年，缓解站内停车供需矛盾。虎门高铁站周边道路施工已有时间表，环莞快速二期预计明年1月基本建成通车。

 

　　涨停车费加快停车场内车辆流动

 

　　虎门高铁站数据显示，自2011年投入运行，最初设计一天只有64趟列车经过，设计日均客流量为3000人次。然而，开通三年后，途经的列车班次越来越多，接待旅客也逐年攀升。其中，途经的列车高峰期提升到120～130趟/天。与此同时，日均客流量达到8000多人次，节假日最高峰时曾超过1.8万人次/日，远远超出当初的设计量。

 

　　“乘客激增导致周边服务难以承载，其中，虎门高铁站停车位远远不能满足乘客需求。”虎门镇有关方面调研发现，过去，由于停车收费标准相对较低，收费标准12元/天，许多车主选择将车长时间停放在高铁站停车场内，加剧了“停车难”问题。

 

　　针对以上问题，市发改局在参照周边城市高铁站停车场收费管理经验做法基础上，制订虎门高铁站停车收费标准调整方案，并报经市政府同意，从7月1日起调高虎门高铁站停车收费标准。

 

　　具体为：15分钟内免费停车，小车每小时5元，24小时内不超过40元；其他车辆按占用小车车位数收费。通过发挥价格杠杆作用，促进停车资源合理利用，缓解高铁站停车供需矛盾。

 

　　此外，虎门镇计划增加站外停车场地，对高铁站前广场东侧的控制地块进行建设改造，增加停车场地，并对停车场功能进行优化，设置送客区和接客区。目前，该镇正与相关地块的业主磋商租赁地块等事宜，接下来将开展停车场设计和建设工作。

 

　　提升高铁站周边干道通行能力

 

　　虎门高铁站位于环莞快速和S256道路交会处，当前，由于城轨建设等原因，两条道路通行能力有限，在虎门高铁站形成“堵点”，加剧了虎门高铁站交通的混乱局面。针对这一现象，施工主管部门正在加快施工，提升两条道路通行能力。

 

　　据东莞市城建局有关负责人介绍，环莞快速路厚街宝塘至虎门白沙段工程建设施工，一定程度上影响到高铁站周边交通的堵塞。

 

　　东莞市城建局透露，该局力争8月中旬完成厚街白濠路段西侧辅路施工，恢复双向四车道交通。此外，厚街路段主路预计9月底基本完工，恢复双向六车道交通。而虎门高铁站路段预计9月份基本完工，恢复双向四车道交通。到2016年1月，市区至虎门高铁站路段基本建成通车。

 

　　由于轨道施工等原因，高铁站周边的S256省道路面严重破损，目前市公路局已承担落实S256省道路面修复工作。具体措施是对下沉路面做好应急处理，对受损路面铺设沥青，保证通行路面不少于双向4车道。完善机动车道中间的分隔护栏，设置统一掉头位置，防止车辆随意掉头。

 

　　虎门高铁交通整治

 

　　体现服务型政府新形象

 

　　手记

 

　　虎门高铁站配套不完善等问题，一直备受社会关注，虎门高铁站交通停车难、行车难等问题引发市民强烈关注，纷纷呼吁政府及时整治高铁站交通。日前，政府已出招，一份由虎门镇提交的方案成为解决该问题“钥匙”，此举，展现了虎门镇委镇政府积极回应民意，再次展现了服务型政府的形象。

 

　　随着虎门高铁线路开通和人流的剧增，站场以及周边的交通配套承载能力已跟不上旅客出行需求，虎门高铁站呈现出车多路少，人多路窄，想不堵都难的局面，加之，虎门高铁站周边道路一直处于修缮状态，加剧虎门高铁站“堵塞”点形成，市民吐槽不断，不少市民也在虎门镇政府的官方网站留言表达过此类不满，希望镇政府能加快修缮工作，尽快解决虎门高铁站附近道路的堵车问题。

 

　　为此，今年初，虎门镇人大代表团顺应民意提交了《关于推动虎门高铁站打造东莞对外开放门户枢纽的建议》（以下简称“建议”），明确指出虎门高铁站站场以及周边的交通配套承载能力已跟不上旅客出行需求，“停车难”、“塞车”、公交配套落后、出租车管理混乱等问题，成为高铁站突出的交通顽疾。该建议得到东莞市人大常委会的高度重视，并将此建议列为今年重点督办建议，并提出8月底前初见成效，国庆节前明显改善，年底前确保完成。

 

　　无疑，这份建议成为推动问题解决的“推进剂”。事实上，虎门镇政府近几年来一直致力于虎门高铁站附近的交通整治，希望通过综合整治工作，将虎门高铁站打造成东莞一个高水平、有档次、便利舒适的交通枢纽。

 

　　虎门镇政府相关部门也在其官方网站与市民积极互动，制定了虎门高铁站周边环境整治的工作计划和工作措施，并积极推行各项工作的展开。但由于征地拆迁受到阻碍等多种因素的影响，拖延了问题的解决。

 

　　如今，围绕虎门高铁站各方表态及落实，虎门高铁站交通情况有望改善，这也成为政府积极回应民意，建设服务型政府的典型案例。

 

　　随着东莞城市轨道2号线即将开通，预计虎门高铁客流量会进一步提升，虎门镇政府作为东道主，应积极提前谋划，加快配套设施完善，为市民创造一个安全畅通的交通环境。（来源：南方日报）