东莞年分娩量16万左右　“全面二孩”后产科可轻松应对

　　东莞年分娩量16万左右　“全面二孩”后产科可轻松应对

 

　　“全面二孩”政策即将到来，东莞准备好了吗？面对新政策，东莞市卫计局表示，消息虽突然，但东莞目前每年可承担21万分娩量。而在前几年，东莞每年的分娩量均在16万左右。

 

　　政策落地还需要时间

 

　　“只要省里一出台落地具体政策文件，我们将第一时间不折不扣实施。”上周五，市卫计局相关负责人表示，全国全面放开二孩的消息来得比较突然，不过东莞将按照国家和广东省的部署要求，不折不扣实施各项计划生育政策，包括一对夫妇可生育两个孩子的政策。

 

　　据介绍，全面放开二孩要落地，在中共中央决定的基础上，还需要三步：国务院制定调整意见，报全国人大常委会批准；各地实施方案报批；地方人大修订计生条例，因此政策真正落地的时间还不好说。

 

　　全国全面放开二孩后，东莞什么时候出生的二孩不用罚款？ 卫计部门也表示，对于政策落地之前“抢生”二孩者的处理，要等省里正式出台文件。

 

　　“单独二孩”可轻松应对

 

　　实施全面二孩政策后，会影响到东莞多少对夫妻？对此，市卫计局相关负责人说，政策才刚宣布，东莞暂无这方面的调查统计数据。

 

　　不过，自从去年3月实施“单独二孩”政策以后，截至今年9月底，一年半的时间，东莞6337对“单独夫妇”申请生二孩，其中5793对已成功办结。在全省的申请量来看，东莞居第7位，热情比较高涨。

 

　　记者从市人民医院、市妇幼保健院、市第三人民医院、东华医院等几家分娩量大的医院了解到，虽然陆续有“单独二孩”出生，但对产科床位和分娩量并没有明显的影响，很多“单独夫妇”申请了也不着急马上生，即使6000多对“单独”夫妇都生，东莞产科也可以轻松应对。

 

　　产床总量能基本满足需求

 

　　在“全面二孩”政策放开后，东莞的产床够用吗？

 

　　根据卫生部门的统计，截至去年底，东莞拥有产科资质的助产机构共有71家。按照平均住院日为8天计算，这些医院每年可承担21万产妇分娩。

 

　　而记者了解到，2011年、2012年、2013年东莞的分娩量分别为14.9万、16.1万、15.5万。2014年1-11月份全市分娩量为133277人。

 

　　虽然医疗资源比较丰富，产床在总量上能够基本满足需求，但相关专家表示，从结构上看，产床紧张表现在部分地区医疗资源缺乏，一些受欢迎的大医院因为生育高峰到来会加剧压力，产床难订的状况也会发生。

 

　  “单独二孩”莞人申请意愿高 全面二孩会现“婴儿潮”吗？

 

　　最近两天，全面二孩政策消息已被刷爆。记者了解到，去年“单独二孩”政策出台后，东莞生育意愿明显较高，二孩申请率近8成。东莞外来人口聚集，全面二孩是否会带来婴儿潮？广东省人口专家坦言，这个暂难预料，“但是，相对其他城市，东莞情况会更紧张一些。”不过，多家医院产科医生认为，即便如此，东莞产科床位也基本能应对。全面二孩何时落地？昨日，东莞市卫计局相关负责人也表示，“只要省里出台落地文件，东莞将第一时间不折不扣实施。”

 

　　“单独二孩”申请率高近8成

 

　　“单独二孩”试水情况一定程度上反映了二孩生育意愿。不过，自去年以来，全国各地“单独二孩”申请率普遍较低，国家卫计委数据显示，截至今年8月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，远远低于官方预期的200万。

 

　　但是，相比其他城市，单独二孩政策却在东莞受到热捧。去年3月，东莞开始全面实施“单独二孩”，政策落地后，东莞二孩申请率一直处于较高水平。东莞市卫计局的数据显示，去年年底，全市符合“单独二孩”的夫妻有6149对，当时已有4836对提出了申请，申请的比率达到了78 .64%，审批通过率达86 .12%。而最新数据统计，符合“单独二孩”政策的总数也在逐渐增多，截至今年9月底，一年半时间，全市已有5793对已成功办结“单独二孩”申请。

 

　　对于东莞出现的高生育意愿，有关业内人士分析，一方面是受到了当地传统生育观念的影响；另外，也与东莞大环境有关，环境舒适、生活成本相对低，户籍人口经济条件以及福利等都是较大促进。

 

　　公共服务宜早做规划

 

　　东莞作为人口大市，外来人口聚集，全面二孩实施后，是否会出现婴儿潮？昨日，东莞市卫计局相关负责人坦言，目前，东莞还没有掌握相关数据。不过，广东省社科院社会与人口学研究所所长郑梓帧则认为，短期内是否出现井喷很难预料，相比其他城市，东莞的情况可能会更严峻一些，“毕竟东莞外来人口较大，而且人口都比较年轻，符合生育能力以及有较大生育意愿的人群自然较大。”

 

　　对此，郑梓帧则建议，全面二孩放开，政府在相关配套方面应早做规划、准备，相关公共服务、基础设施建设等必须尽快跟上，尤其是公共卫生资源、教育，再者就是就业。“现阶段政策调整付出的正常成本，对未来发展大有助益。”专家表示，政策调整利好近期会显现在拉动消费市场，减少出生性别比失衡，远期则是解决劳动力供给、人口老龄化等。

 

　　此外，生育审批制度也需要重新审视。按照国家卫计委的解读，实施“全面二孩政策”后，提倡按政策生育，届时将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。“只要省里的政策落地了，我们东莞也将按照这些规定实施。”市卫计局相关负责人说，到时想生二孩的夫妇不需要审批，只需像生育一孩时去办理生育登记就行了，但政策落地之前，目前政策内生育二孩仍需要审批。

 

　　产科床位压力不大

 

　　若全面二孩在东莞落地，产科第一要塞或将倍感压力。不过，东莞多家医院产科负责人坦言，东莞产科床位一直比较宽裕，不像广州、深圳那么紧张。“单独二孩实施一年多，产科床位和分娩量并没有明显影响。”东莞市人民医院是全市分娩量最大的医院，该院产科主任黄素然表示，全面二孩后，受惠人群更广，会面临一些压力，但是问题不大，东莞全市的产科床位都不算紧张，今年一些镇街医院的分娩量还有下降趋势。

 

　　根据东莞市卫计局统计，目前全市拥有产科资质的助产机构共有71家，产科床位在4600张以上，即使按照平均住院日为8天来计算，每年至少可承担21万产妇分娩，而现在每年分娩量约在15万。

 

　　不过，有产科专家也坦言，相比床位需求，更具挑战的应该是危重症产妇或将增多。石龙人民医院产科专家则认为，70后赶上了全面二孩政策末班车，这一人群均已超过了35岁，到了高龄产妇界限，通常易伴随早产等高风险，需要引起高度警惕。而专家也表示，届时，大医院、优质产科的需求会更旺盛，床位可能会相对紧张。

 

　　案例

 

　　70后妈妈娜娜

 

　　生还是不生？真的好纠结

 

　　娜娜今年36岁，是东莞一名普通的工薪阶层，现在已经是一个8岁孩子的妈妈了。面对二孩政策，娜娜坦言，有选择了，又不敢生了。“儿子已经大了，再生一个，孩子之间相差太大，玩不到一起。”娜娜说，其次，自己也很重视孩子的教育，第一孩子花了8年时间去陪伴，“现在孩子大了，是最轻松的时候，如果再生一个，意味着自己的下一个10年将奉献给二宝。”

 

　　娜娜说，自己不希望人生黄金时间全部花在生育小孩上，“我也希望趁着年轻，去做一些自己想做的事情。”

 

　　但是，如果这次不生，再过几年，娜娜将面临40岁大关。“那时候想生都可能生不了了。”娜娜说，自己也希望儿子将来能有兄弟姐妹陪伴，遇事了也有人商量，相互帮助，“现在真的好纠结，生还是不生呢？”

 

　　80后妈妈杜女士

 

　　二宝下月出生，盼政策早日落地

 

　　“看到全面二孩政策出来后，真的太激动了。”东莞的杜女士很幸运，还有一个月，她的第二个孩子就要出生了，“政策一落地，也就意味着这个孩子名正言顺了。”

 

　　杜女士是一位80后，她坦言，腹中的二宝是计划之中，也是意外惊喜。“我们家一直想生二胎，但是并没有真正着手准备，因为我们不符合二孩政策。”杜女士没想到，今年年初，竟然意外怀上了，“当时想，大不了生下来就罚款。”

 

　　前两天，全面二孩政策发布，杜女士高兴坏了，但是，她也很惆怅，“现在政策还没落地东莞，可是孩子马上就要生了，这个过渡期的二孩算不算抢生，还要不要罚款，这些还都是未知数。”

 

　　最近，杜女士也非常关注二孩相关新闻，“周末，我的老家湖南已经明确了，过渡期抢生政策外二孩的，不作实质性处理，这个就非常人性。”

 

　　“单独二孩”生育申请对比

 

　　全国截至今年8月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，申请的比率达到了6 .36%。

 

　　东莞截至去年年底，全市符合“单独二孩”的夫妻有614 9对，已有4836对提出了申请，申请的比率达到了78 .64%。

 

　　产科床位充裕

 

　　东莞产科床位在4600张以上

 

　　每年至少可承担21万产妇分娩

 

　　现在每年分娩量约在15万。（来源：东莞阳光网综合）