2015东莞+YOU年终盘点
开篇语
还有3天时间，2015年就要过去了。
在东莞这座城市中，在365个日夜里，生长出了多个不同形状和色彩的记忆，弥足珍贵。因为这些记忆，每个人和莞邑之城互相牵连，一起改变，一路前行。
即将过去的一年里，有的人哭着，有的人笑了；有的人出生，有的人离开；有的人成长，有的人老去。在我们身边，一些人不经意的出现了，像襁褓中的小生命；一些人却永远离开了，像5岁的“小巨人”郭言，还有97岁的“助学老人”辉叔。不论是谁，2015年，我们都在改变。
在东莞这座城里，有些政策同样老去了，有些新政策诞生了。在新的常态下，大至生老病死，小至衣食住行，我们的生活都在新的决策和新的环境中悄然改变了。变化是一年里一个大的主题。
2015年，很多人来了，也有很多人走了。无论来去，每个人都在这里留下了一些东西：有的留下了心，有的留下了情，有的留下了荣誉，有的留下了遗憾；无论去留，当蓦然回顾，东莞都是一片美丽的风景和曾经为之奋斗拼搏的热土。
2015年就要离开，又到了盘点的时间。作为一张扎根莞邑13年的民生报纸，我们把盘点主题定为“东莞+YOU”，希望在2015年诸多变化的基础上，城中的每个人能够为东莞新的一年“+”上新内容、新温度、新色彩、新希冀和新突破。
温习那些旧日子，抹去那些悲伤，留存这份温暖，一起预热2016年的新生活，用憧憬和热望，愿所有美好的图景都能成真。
东莞+YOU，加油东莞，让我们一起拥抱更美好的明天。
2015年即将过去，朋友圈里又涌出了各色各样的个人盘点。在盘点个人小幸福的时候，我们还应该关注东莞的大发展：今年GDP成功突破6000亿元，根据“十三五”规划，五年后东莞GDP要突破9200亿元，要率先全面建成小康社会。
从政策制定到民生落实，跟东莞公务员群体的“朋友圈”密不可分。市长袁宝成在今年都做了些什么事儿？不妨一起来逛逛他的朋友圈。或许在那里，除了有他个人的苦乐事儿和小幸福，也藏着东莞经济社会大发展的密码和契机。
人物故事
新莞人袁宝成的小幸福
我们年终盘点的开篇故事，要从一个叫袁宝成的新莞人说起。袁宝成今年51岁，是浙江诸暨人。1988年，他在西南政法大学取得了法律硕士学位，后在重庆社会科学院工作了四年。1992年，袁宝成应聘成为深圳市一名机关干部，自此踏上仕途。在深圳工作的18年里，他从深圳市质量技术监督局起步，成长为深圳市副市长。2011年10月，他从深圳来到东莞，成为一名新莞人。
他的职务是东莞市人民政府市长。作为东莞领导班子的一员，他和同僚们一起推动东莞经济社会大发展：GDP从2011年的4735亿元，到2013年突破5000亿元，今年又成功迈入了6000亿元俱乐部。他说自己对东莞一直有比较深厚的情结，“因为我姓袁，很小的时候我查名人，就发现了袁崇焕，他是东莞人。我也早就听说虎门销烟，不过当时不知道虎门属于东莞，到了广东才知道虎门是东莞的一个镇。我对东莞人的爱国情怀始终心怀景仰。”
市长今年都做了啥？
★民生：改善外来务工人员生活
袁宝成把自己当作新莞人中的一员，与很多外来务工人员交上了朋友。今年2月5日，袁宝成到东莞东火车站、常平汽车总站视察春运工作，了解新莞人的工作、生活情况。
今年2月6日，在看望困难新莞人家庭时，他又和新莞人辛运韦交上了朋友。他提出一定要关心外来务工人员，尤其要确保孩子有书读，“困难只是暂时的，通过各方努力，共同渡过难关，日子会越过越好”。
★外联：把“东莞故事”讲到了世界
近年来，袁宝成的外国朋友圈也在逐渐扩大。今年以来，他通过会见、出访等活动，共联络了18名外国友人。4月初，袁宝成先后到了韩国首尔、牙山和金浦三个城市，见到了牙山市长卜箕旺，金浦市市长刘永禄。
牙山市市长卜箕旺算得上是袁宝成的“老朋友”了。今年9月，袁宝成又率队赴西班牙、波兰、俄罗斯三国访问，将外国友人圈扩展到了欧洲。
此外，袁宝成还在家门口会见了多名“外国老友”，像吉尔吉斯斯坦驻广州总领事马克萨特，伊朗驻广州总领事阿里礼萨·萨拉利扬。
据记者统计，今年以来袁宝成见到的政界朋友达82人。记者梳理了解到，袁宝成今年以来开展了多次国内外的访问活动，通过这些访问活动，袁宝成频频在国际舞台上发表讲演，把“东莞故事”讲到了世界。
★内引：吸引大佬来莞合作
今年以来，袁宝成见过的商圈朋友也不少，达到了47个，其中不乏当下的商界巨子。今年年初，会见了京东副总裁黄东升，访韩期间又和三星视界公司社长朴东健会面。
阿里巴巴董事局主席马云是袁宝成的老朋友了，2014年马云曾到访东莞。今年6月，东莞党政代表团到了杭州，马云向代表团讲授了大数据，同时洽淡了东莞与阿里巴巴下一步合作计划。
最近一个来东莞的商界大腕是马化腾，今年11月14日，小马哥来到东莞洽谈合作并赠送了《微信力量》的书，袁宝成还现场向小马哥要签名。
★宣传：上央视推介东莞
袁宝成与媒体有着不解之缘。去年2月他接受了白岩松专访，新闻1+1推出了《东莞之问》，从此和白岩松成为好朋友。袁宝成喜欢跑步，今年5月，东莞举行迎苏迪曼杯万人长跑活动，李永波、李宁、白岩松、林丹等大腕前来捧场。
教育篇
对于每一个来莞打拼的新莞人来说，落地生根意味着成家立业，而孩子能够在此享受到优质的教育也是弥足重要。
从学前教育到九年义务教育，再到高中阶段的教育。近年来，享受到东莞教育福利的人群越来越广。对于新莞人而言，今年的感受也许更为明显。积分入学加分细则进一步优化、民办学校小升初选拔招生方式改良、异地高考逐步放开……
一系列政策的优化，让不少新莞人在东莞安居乐业。未来，随着经济发展和社会进步，将会有更多人享受到教育的福利。东莞+YOU，有你更精彩。
人物故事
新莞人二孩顺利积分入读公校
来自江西的新莞人林先生来东莞工作已有16个年头，目前在东城一家私营企业工作。在东莞开始推行积分入学的2009年，林先生有了第二个儿子。“那时起，我每年都在关注这项政策的变化，主要是看与计生相关的条款有无松动，看小儿子能否有机会在东莞积分入学。”
幸运的是，随着政策的不断优化，林先生终于等到了自己想要的结果。今年2月，市政府常务会议审议通过了《2015年东莞市义务教育阶段新莞人子女积分制入学积分方案》。该方案明确：计划生育方面，没有违反计划生育政策的积100分；已领取《独生子女父母光荣证》的积20分，违反计生不再扣分。
而为了让小儿子能顺利进公校，从去年年底到今年年初，林先生夫妇便开始着手准备各种积分入学材料。“因为听说去年还有人因为没提交有些资料而卡壳。其实，按今年政策，不提交也没问题。”
最终，在今年的6月份，林先生小孩通过积分入学成功入读了东城的公办小学。政策优化的同时，像林先生这样享受积分入学福利的新莞人家庭已有近3万户。据东莞市教育局统计，2015年，全市义务教育阶段共为新莞人子女提供28331个积分学位（含优惠政策），比去年增加了3212个学位，增幅12.79%。
政策变化 积分入学受惠群体再增10%
其实近三年来，新莞人积分入学学位一直保持着10%的增长，而且每年均纳入“市政府十件实事”。在学位供给增长的同时，这一政策的细则也在不断调整，其中最主要的就是加分项的改变。
而加分项变化中，涉及到计生方面的条款影响很大。除了计生的积分细则外，今年积分入学还做出了香港、澳门适龄儿童纳入积分入学范围，工资薪金一年个人所得税满3000元的积10分，满4000元的积20分，满5000元及以上的积30分等方面的修改。
从这些修改中，不难看出，积分入学的条件在逐步放宽，细则在逐年优化。
据相关统计，2001年~2014年，东莞义务教育阶段异地务工人员随迁子女（非户籍）的在校生人数由不足10万人剧增至71.77万人，翻了6倍多。而截至2014年底，东莞约16.34万随迁子女在义务教育阶段公办学校就读，就读人数超过户籍学生人数。
由此可见，积分入学政策的影响群体之大。
民校小升初改面谈 注重考察学生综合素质
从具体的积分入学供给学位分布来看，学位供给较多的是义务教育阶段起始年级，其中初中一年级积分入学学位9919个，占了总学位三分之一左右。不过，对于今年上半年的六年级家长即目前的初一家长来说，民办学校小升初改面谈招生，比起积分入学更让他们操心。因东莞几大民办学校的教育质量有口皆碑，即便有公办初中可上的孩子家长，同样想让孩子冲击东华、光明这类优质民校的精英班或公办班。
今年5月开始，东莞的各民校纷纷启动了小升初面谈，学生被分批安排在招生季的不同周末进行面谈。每年东莞参加优质民校小升初招生选拔的小学毕业生人数都在万人以上。比如东华初中，去年和今年均达13000人以上。如今改为面谈后周期延长，一方面让家长和学生有了更多选择，可以同时报多所学校，只要各校在不同周末安排该学生面谈。“过往笔试集中在一两天，这所学校和那所学校时间相冲，便只能2选1。”
另一方面，面谈更考察学生的综合素质，也让一些对孩子综合素质有底气，而成绩不那么拔尖的家长，燃起了希望。
时间线
2015年“两会”：“微课掌上通” 常态化使用率达到50%以上被纳入到 “市政府十件实事”之中。
2015年2月：市政府常务会议审议通过了《2015年东莞市义务教育阶段新莞人子女积分制入学积分方案》。
2015年4月14日：东莞市教育局发布民办学校“小升初”方案。
2015年5月20日：东莞市教育局下发了《关于大力开展中职学校联合办学工作的通知》。
2015年12月：2015年符合申报东莞市集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园奖补资金条件的幼儿园共587所，奖补资金5155.8万元。
2016年:全面放开异地高考，东莞参加异地高考的学生人数也可能逐年增多，受惠“异地高考”政策的人群加大。（记者 唐红杰 陈臣）（来源：广州日报）
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