2013年“两会”提案回头看：积分入户分数线拟降至100分

东莞积分制入户资格分数线拟降至100分。

　　提案第20130284号：《关于进一步推动企业人才入户工作的建议》

　　提出方：曲洪淇、王国雄、陈文东

　　回复单位：东莞市人力资源局

　　回复：积分制入户资格分数线拟降至100分

　　近年来，东莞陆续出台政策措施，建立和完善积分入户入学制度，加大力度吸纳各类人才。但是，外来人口通过积分政策和积分渠道入户的比重明显偏低，高学历和高端人才入户占比少；符合条件的人才因对东莞公共服务不满意，存在临时打工心态或嫌麻烦不愿入户等情况。

　　因此，东莞市政协委员曲洪淇等3人提交了《关于进一步推动企业人才入户工作的建议》，建议东莞提供“一窗式受理、一站式办公”入户服务，探索建立积分制公共服务体系、进一步优化入户办事程序。

　　对此，东莞市人力资源局回复称，我市将实行入户政策“一本通”，采取人才条件准入和积分制入户两种办理模式，积分制入户资格分数线拟从130分降至100分。

　　建议：探索建立积分制公共服务体系

　　曲洪淇等3名委员建议，加强入户工作统筹协调，提供“一窗式受理、一站式办公”服务，推动政策、资源、经费下沉社区。他们在提案中提出，要进一步降低人才入户门槛，建立健全“条件准入类”入户政策体系，同时优化积分制度项目设置，放宽高技能型人才入户条件，适度提高在莞服务年限的分值和社会服务分值，探索建立积分制公共服务体系，以梯度累进的积分参数为依据，对在莞居住年限、特殊身份、学历水平、技能水平、社会保险、劳动合同等内容进行积分登记，明确积分达到某一梯度便可享受相应程度的公共服务。提案还建议对教育、住房、社保、医疗等基本公共服务和资源以梯级方式逐渐实现均等化，建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道，增强入户积极性。

　　回复：东莞积分制入户资格分数线拟降至100分

　　东莞市人力资源局回复称，我市在积分制入户和高技能人才入户中，实行“一口受理、分类送审、集中办公”的措施，计生证明和无违法犯罪记录由前置审核改为后置审查。如应届毕业生办理入户手续，基本实现即来即办，资料齐全的即可开具干部介绍信，凭相关资料即可到公安部门办理入户手续。

　　另外，新政策将充分整合我市目前各项人才入户政策，实现入户政策“一本通”，采取人才条件准入和积分制入户两种办理方式，形成“1+2”的政策框架模式，从行业专业、技能、学历、留学人才、高校职校技校应届毕业生等方面提出9类人才入户条件。

　　市人力资源局回复称，东莞积分制入户资格分数线拟从130分降至100分，并进一步优化相关积分项目和分值。户口迁入实行“一卡通行”，申请人持入户卡可直接办理户口迁入手续，不需要社区发放《准予迁入证明》和向公安部门提交《入户申请表》。

　　另外，新的入户政策提出设立“户长”机制，即拥有自有房产的，可申请设立独立户口，由房产所有人担任户主，参照深圳等地规定，每个户口可容纳登记限定数量的户籍人员，其亲属、朋友可申请落到该户中，以减轻新型社区的管理压力，进一步提高对户籍的管理力度。