东莞2016年GDP增速或为8%－8.5%

　　东莞2016年GDP增速或为8%－8.5%

 

　　昨日，在市十五届人大七次会议上，备受关注的《东莞市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》正式出炉。“在去年这么艰难的情况下，东莞GDP增长还能取到8%这个成绩，真的不容易。”东莞市发改局局长朱斌华接受东莞日报采访时表示，预计东莞2016年GDP增速为8%－8.5%。

 

　　设立GDP具体区间目标，释放什么信号？在国际经济形势复杂多变的环境下，东莞“保8”有哪些底气？东莞今年在重大项目、科技创新、制度改革、对外开放等问题有哪些计划？朱斌华在采访中一一作出了解读。

 

　　关键词：GDP增速

 

　　今年GDP增速定档“8%－8.5%”

 

　　报告摘要：

 

　　2015年全年完成生产总值6275.06亿元，增长8.0%，圆满完成全年经济增长目标。建议2016年生产总值增速目标为8%－8.5%，全社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口总额增长3%左右。

 

　　解读：“2016年国际经济环境更加复杂多变，世界经济仍将延续温和低速增长态势。”朱斌华说。而国际货币基金组织在去年的秋季报告预计，2016年世界经济将增长3.6%。

 

　　国内方面，预计今年我国GDP增长将保持在6.5%－7%的区间之内。“一方面我国经济运行中结构性和周期性问题仍非常严重，另一方面我国发展动力新旧转换加快，供给侧结构性改革力度加大。”朱斌华说。

 

　　朱斌华认为，在经济新常态下，我市经济加快发展和转型升级的经济因素正在加快集聚。尤其是东莞正在大力实施的“东莞制造2025”战略，将会推动新一轮技术改造，优势传统产业和重点企业向技术高端化、低碳化、智能化的方向转换。

 

　　关键词：重大项目

 

　　去年重大建设项目超额完成

 

　　报告摘要：

 

　　2015年全年完成投资397.5亿元，同比增长15.7%，超额完成年度投资计划。全年完成工业投资502.8亿元，增长26.6%；“机器换人”计划深入推进，申报项目达831个；全年智能手机出货量达2.6亿台，增长15%。

 

　　解读：朱斌华说，去年一批重大基础设施和产业项目投产，如轨道交通2号线试运行，省道256、358大修工程、红珊瑚药业、益海嘉里、海昌船务散杂货码头等项目建成投产。

 

　　朱斌华指出，今年东莞将重点推动198个重大建设项目如期开工，完成年度投资计划370亿元的任务目标。还将支持纺织、服装、制鞋、玩具、家具等直接面向消费者行业的骨干企业，建立柔性、快速响应、定制化生产。为了提高企业“机器换人”动力，东莞还计划实施首台（套）重大技术装备推广奖励，三年内为东莞中小企业提供20亿元以上的技改融资支持。

 

　　关键词：科技创新

 

　　五年投入35亿支持东莞理工学院建设

 

　　报告摘要：

 

　　预计今年研发经费支出占生产总值比重2.4%；发明专利授权量增长10%；国家高新技术企业数量达到1100家；高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重37.3%。未来五年投入35亿元，以超常规力度支持东莞理工学院创建高水平理工科大学。

 

　　解读：随着创新驱动深入实施，东莞的科技动力显著增强。“去年新增高新技术企业便有303家，高新技术企业总量达986家，获得省级高企培育扶持资金4.2亿元，在全省地级市中位列第一。”朱斌华说。

 

　　朱斌华指出，今年东莞将加快推动高新技术企业发展壮大，推动新型研发机构成果转让转化收益奖励等机制体制改革的实施，打通科技成果转化“最后一公里”。

 

　　报告还提出，未来五年东莞将投入35亿元，以超常规力度支持东莞理工学院创建高水平理工科大学，加快建设成为以智能制造学科群为龙头的区域创新发展高地。“省里高度重视，并且在省财政做出支持。这笔资金将分年度根据项目来拨款，希望能在五年内见到成效。”朱斌华对记者说。

 

　　关键词：改革攻坚

 

　　今年继续释放政策红利

 

　　报告摘要：

 

　　2015年调整27个部门行政职权共794项；全年全市实有市场主体71.3万户，增长13.3%。2016年将开展降低实体经济企业成本行动；加快发展休闲旅游、文化创意等产业；逐步打破内贸和外贸的制度性和区域性限制。

 

　　解读：去年以来，东莞各项改革扎实推进，政策红利持续释放。朱斌华指出，开展国家新型城镇化综合试点，完善积分入户和人才入户管理办法，深化商事制度改革，启动“三证合一”改革和企业登记注册“一网通”改革，协同监管信息化系统和基层市场协管队伍全面运转等。

 

　　系列举动让市场活力迸发。“我们在去年启动了内外贸一体化改革，依托虎门港和清溪两个保税物流园区、石龙铁路国际货运站、虎门港等系列平台。”朱斌华说，还成功引入广东目标平行汽车展贸中心，全市跨境电商O2O保税直购体验店KK馆开始营业，成为首个在自贸区之外开设保税体验店的城市。

 

　　“按照去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体要求，2016年将完善各项政策措施，增加有效供给，推进供给侧结构性改革。”朱斌华说。

 

　　关键词：对外开放

 

　　“一带一路”国家成东莞第三大出口市场

 

　　报告摘要：

 

　　去年东莞对“一带一路”国家出口167.3亿美元，大幅增长25.2%，拉动全市出口增长3.5个百分点，是东莞出口的重要增长点。

 

　　解读：数据显示，“一带一路”国家超过欧盟和日本，成为我市第三大出口市场。各项“一带一路”项目也扎实推动，如石龙中俄贸易产业园正式签约，中俄两国元首见证签约，成为俄罗斯国家机构在我国设立的第一个出口商品和原材料综合性贸易中心，是省新一轮对外开放重点工程。

 

　　朱斌华指出，今年东莞将继续办好海博会、加博会市场化运作，搭建一批全球性的珠宝、塑胶、机电等产品展销中心、交易平台。此外，今年东莞还将重点推动广东铁路国际物流中心项目建设，并进一步开通“粤俄”“粤欧”“粤亚”等国际货运班列。“积极借鉴、复制推广自贸试验区成功的改革试点经验。”朱斌华说。

 

　　●焦点关注

 

　　朱斌华： “8%－8.5%这个区间是合适的”

 

　　记者：美国2016年的经济增长目标设定为2.8%，而我国今年GDP增长目标也设定在6.5%－7%之间，东莞设在8%－8.5%，是出于怎样的考虑？

 

　　朱斌华：“十三五”面临的形势更复杂，GDP很难有更高的增长。但是东莞也有自己的特点和优势，经过“十二五”的打基础，已经能有“保8”的实力。

 

　　首先，东莞的结构调整已经初见成效，各项数据在报告里都有提到。例如在制造业当中，高新技术产业和新兴制造业，分别占制造业增长总值的47.9%和37.2%，这在制造业城市中所占的比例是非常高的。而且这两个指标的增长率，每年还高于规上工业增加值的增长率。这说明，东莞整个的产业结构不断在优化，结构优化可以带来经济效应。

 

　　第二，在重大项目上，东莞也在不断增长。去年在这么困难的情况下，也有增长15.7%。虽然这不是固定资产投资的全部，但代表的是一种方向。

 

　　第三，东莞经过多年的科技创新，已经形成了一个全新的创新氛围。最后我们还认为，东莞近年来争取到了一系列国家和省市的试点，这些试点会不断释放制度的红利。所以，基于以上几点，我们认为这个区间是合适的。（来源：东莞日报）