徐建华：新常态下东莞经济没有出现大起大落

　　徐建华：新常态下东莞经济没有出现大起大落

 

　　2月27日，“经济活力看广东·转型升级”网上主题采访媒体团走进东莞，探秘世界工厂的转型升级。据悉，此次活动是由新华社、新华网、人民网、南方日报等中央及地方媒体组成的采访团，先后走访了东莞劲胜精密、大连机床、中能加速器、盈动高科等企业，了解东莞制造业转型升级情况。

 

　　徐建华接受媒体团采访时表示，回顾“十二五”，在新常态的环境下，东莞的经济“稳住”了，没有出现大起大落的现象。与此同时，东莞经济保持了持续健康发展，呈现出“七个优化”的态势。

 

　　行之有效的措施促东莞转型升级

 

　　会上，徐建华向媒体团介绍了东莞转型升级的状况。他坦言，由于长期快速发展积累的深层次矛盾，东莞发展遇到“成长中的烦恼”。面对困难和挑战，东莞市着力提升经济发展活力和竞争力，全市经济目前运行呈现出效益稳步提升、结构持续优化、动力加快转换、后劲显著增强的良好局面，转型升级发展取得阶段性的成效。

 

　　在推进东莞转型升级和产业结构调整方面，徐建华介绍，近年来，东莞全市不断夯实政策支撑、狠抓增量优化、实施创新驱动、推进开放合作、促进区域协调发展、完善体制保障等一系列有效的措施。

 

　　在“狠抓增量优化”方面，东莞着力推动重大项目建设，采取加快重大项目落地建设、加强招商引资、加快重要基础设施建设等一系列针对性措施。2012年以来，东莞纳入重大建设项目且投资在1亿美元或6亿元人民币以上的产业项目共171个，总投资约3760亿元，预计新增产值约11500亿元，新增税收约480亿元。

 

　　在“注重存量提升”方面，着力抓好加工贸易转型升级，举办加博会、台博会、漫博会等系列展会，推动加工贸易产品档次、企业形态和产业发展“三个高级化”。以实施“机器换人”为抓手，大力开展工业技术改造，推动传统产业向价值链高端攀升。引导民营资本发展实体经济，促进民营经济转型发展、二次创业。实施百亿元企业培育工程，认定300家成长型中小企业予以重点扶持。2015年，253家规模以上大型工业企业实现工业增加值1274亿元，同比增长10.4%，占全市规模以上工业增加值的47%，对全市规上工业增长的贡献率达87.5%。

 

　　在实施“创新驱动”方面。大力实施创新驱动发展战略，每年安排20亿元的“科技东莞”资金和10亿元的“人才东莞”资金，着力打造以松山湖高新区为龙头，以大学创新城为核心的区域创新体系。大力实施高新技术企业“育苗造林”行动和推进科技企业孵化器“筑巢育凤”计划。大力促进科技金融产业融合，创新财政投入机制，推动科技企业在境内外上市。

 

　　经济转型呈“七个优化”的态势

 

　　此次活动中，央视记者提出，东莞在2016年及“十三五”的转型升级等方面有何战略部署？

 

　　徐建华提出，“十二五”期间，在新常态的环境下，东莞的经济“稳住”了，没有出现大起大落的现象。东莞GDP在“十二五”期间平均每年增长7.93%，最低的一年在6%左右，最高一年可至12.8%。

 

　　徐建华指出，通过坚持不懈推进转型升级和结构调整，东莞经济保持了持续健康发展，呈现出所有制结构、产业结构、投资结构、企业结构、市场结构、镇村经济结构、资源配置结构“七个优化”的态势。“东莞在稳经济的同时不断优化结构，并取得明显的成效，保持稳定的持有优化。以上所说的‘七个优化’也是有具体数据支撑，去年有近20项指标排在广东省地级市的第一位。”徐建华说。

 

　　展望“十三五”，徐建华指出东莞要稳中求进，强化“三个走在前列”，补齐“三大短板”，率先全面建成小康社会。东莞将保持“稳中求进”的态势，将保持8%左右的增速。要实现这些，东莞要实现几大战略任务，首先，创新驱动发展走在全省、全国前列；其次，对外开放合作走在全国、全省前列，将把外贸的转型发展作为存量提升的重点工作；抓好“一带一路”方面的工作，办好“海博会”；建设好广东铁路国际物流基地和中俄贸易产业园等；第三，重点改革突破要走在全国、全省前列。

 

　　大数据看东莞转型升级

 

　　从体现转型升级的结构性要素来分析，东莞归纳为“七个优化”的成效：

 

　　一是所有制结构优化

 

　　2015年，东莞各类市场主体71.3万户，在全省地级市中排名第一，比2010年增长37.56%。其中2015年内资工业实现增加值1065.77亿元，比2014年增长14.5%，快于全市平均水平9.2个百分点，内资工业增加值占规上工业增加值比重39.3%，达到近年新高。

 

　　二是产业结构优化

 

　　三大产业结构从2010年的0.4：51.2：48.4优化为2015年的0.3：46.3：53.4。2015年，服务业增加值3351.59亿元，比2014年增长10.0%，占GDP比重比2010年提高5.0个百分点。全市先进制造业、高技术制造业完成工业增加值分别比2014年增长8.5%和10.2%，占规模以上工业增加值的比重达47%、36%。

 

　　三是投资结构优化

 

　　2015年，全市R&D经费占GDP比例预计达2.3%，较2010年的1.22%增长88.5%。服务业投资942亿元，民营经济投资947.59亿元，分别占投资比重为65.1%和65.5%。实际利用外资53.2亿美元，居全省地级市首位，增长17.5%。

 

　　四是企业结构优化

 

　　在东莞7000家来料加工企业中，目前已超过5000家转为法人企业。在转型企业中，已有65%新开展内销业务，18.5%收购或创建自主品牌，10%增设研发机构。

 

　　五是市场结构优化

 

　　2015年，东莞一般贸易出口379.6亿美元，占全市出口比重的36.6%，比2010年提高22.9个百分点。加工贸易占比由2010年的84.8%下降到2015年的60%。外资企业内销总额3513.5亿元，占内外销总额的35.3%。对新兴市场出口167.3亿美元，比2014年增长25.2%。

 

　　六是镇村经济结构优化

 

　　2015年，32个镇街GDP都在50亿元以上，其中有2个进入400亿元俱乐部，有4个进入300亿元俱乐部。

 

　　七是资源配置结构优化

 

　　与2010年相比，东莞2015年全社会劳动生产率从7.14万元/人增加到9.5万元/人，累计增长33.1%；每平方公里GDP产出从4.01亿元增加至5.39亿元，五年提升34.3%；单位生产总值能耗下降25.23%，年均下降5.65%。（记者　叶永茵）（来源：南方日报）