2015年虎门和长安GDP分别位居东莞第一第二

　　2015年虎门和长安GDP分别位居东莞第一第二

 

　　日前，市委书记徐建华在接受媒体采访时透露，2015年，东莞实现地区生产总值6275.06亿元人民币，同比增长8%，经济总量正式迈入“千亿美元俱乐部”，进出口增幅在国内外贸总额前五城市中位列第一。

 

　　2015年，在东莞的32个镇街当中，虎门和长安两镇的GDP继续保持领先优势，位居东莞的第一、二名，分别达到了447亿元和400.5亿元，在东莞所有镇街中，只有这两个镇跨入了400亿元行列。

 

　　2015年下半年，国家某网站颁布了《中国中小城市绿皮书2015》，该绿皮书对2015年度我国建制镇综合实力百强进行了排名，虎门和长安均进入这份榜单的前十名，列第七和第九。全国第一是江苏省昆山市的玉山镇，省内第一是佛山市南海区狮山镇。

 

　　2016年春节之后，东莞市的第一会就是全市创新驱动发展大会，“创新驱动”已经成为这座城市发展建设的关键词，表明了创新驱动发展战略对东莞经济社会的重大意义，也表明了东莞市委、市政府推动创新发展的坚定信心和决心。

 

　　那么，作为东莞经济总量排在前两名的虎门和长安，应该有怎样的责任与担当？这两个镇又该如何利用全市、全省乃至全国创新驱动的氛围，来推进当地的产业转型和升级？又能否在东莞产业结构调整的过程中率先实现脱胎换骨的变化？

 

　　1.虎门年投5000万元“创新”

 

　　长安重点培育高新技术企业

 

　　前两天，一条《忍了两年，虎门终于忍不住了！一大波高大上项目陆续来袭》的微信推送，刷屏了虎门小伙伴们的朋友圈。实际上，早在2015年7月，虎门镇主要领导在接受《南方日报》专访时就提到，虎门这两年低调是因为在打基础，2016年会有一系列动作向外界公布，按照虎门镇委书记叶孔新的说法，“2016年将是虎门收获的一年。”

 

　　长安镇也不甘示弱，2016年一开年，该镇镇委书记何绍田就召开全镇动员大会，将2016年定为长安镇的“突破年”。其中，何绍田对经济发展提出了既要增长又要质量的要求，并确定了30个重点项目，预计这些重点项目在“十三五”期间的社会总投资将达到400亿元，为长安镇在“十三五”期间的发展奠定基础。

 

　　相关人士告诉记者，随着广东自贸区的获批和推进，将为这两个镇带来政策红利，另外加上“一带一路”国家战略的实施，更是要求虎门和长安应该扩大对外开放，“不仅仅是东莞的虎门和长安，更应该是广东乃至全国的虎门和长安，为东莞创新驱动和经济发展作出贡献。”创新驱动是经济发展和产业优化的具体形式，也是未来东莞产业结构调整的核心和亮点。

 

　　长安镇政府的一位工作人员说：“长安和虎门彼此相邻，经济又同时在东莞名列前茅，肯定会有一些不服气，而这种不服气带来的是干劲，一个希望保持领跑，另外一个希望能缩小差距甚至反超。但两镇的经济脉络并不相同，长安镇主要依靠工业制造业，虎门镇则倚重于商贸流通业。”

 

　　虎门镇的一位政府工作人员也有相同感受，在他看来，虎门依然是一个传统强镇，但长安镇和松山湖都发展非常迅速，特别是一些新型产业集聚的速度非常快，当地的大企业也有做强做优的趋势，“说到虎门就不能不提以纯，说到长安就必须提到步步高，两个镇都有这样享誉全国的民营企业。也说明了这两个镇是有创新和创业土壤的。”

 

　　“2015年，虎门镇的固定资产投资持续增长，可以算是高位增长，2013年虎门固定资产有96亿元，2014年为106亿元，2015年则达到了115亿元。”叶孔新说，去年全市的数据大概是1400亿元，虎门的固定资产投资在各镇街中遥遥领先。在总体经济环境不乐观的情况下，可见虎门经济发展的厚度和后劲。

 

　　在投资方面，虎门镇的内涵也比较丰富，既有以中端电子、康源电子和以纯大厦为代表的制造业，也有宏业货柜码头为代表的功能配套，还有农贸批发市场和名店物流园为代表的商贸流通业。“房地产拉动虽然不好说，但也不能不说。”叶孔新提到，2015年，虎门镇房地产的销售和建设都翻番，数量大概是6千多套，70多万平方米，83亿元的销售，出现产销两旺局面。

 

　　这种情况不仅发生在虎门，在长安和其他与深圳接壤的东莞镇街，受惠东莞地铁时代的来临，房地产发展非常可期。

 

　　此外，虎门镇还形成了电子商务和物流等一些新业态，2016年将是收获成果的一年。用叶孔新的话来说：“从1月19日到12月16日，虎门镇每个月都有新项目落成。”

 

　　虎门镇的发展可圈可点，对得起“大佬”的地位。长安镇也有非常引人瞩目的成果，在经济体量已经很大的前提下，长安镇去年的GDP增速依然排在了全市第一名。在东莞市2015年的年度总结大会上，长安镇被市委、市政府评为镇街领导班子年度工作优秀镇街第三名，并荣获国家新型城镇化试点、五金模具产业品牌创建、法制建设、公共文化服务等七项“单打冠军”。

 

　　特别是在创新驱动方面，在虎门镇决定每年投入5000万元实施创新驱动工程以后。去年12月，长安镇也制定了“1+13”的系列创新驱动方案，每年安排8000万元专项资金全力打造湾区创新都市。同时还安排300万元专项资金，鼓励企业实施“机器换人”。截至去年，长安镇新增高新技术企业14家，总数达到49家，排全市镇街第二名；全镇专利申请量7037件，授权量2570件，均居全市第一名。

 

　　何绍田说，如今，随着“一带一路”战略的深入实施，长安镇、长安新区的统筹发展，以及国家新型城镇化综合试点的推进，长安迎来了新一轮的发展机遇，“如果我们不在重点领域率先实现突破，随着周边区域更大力度的革新，我们增创的新优势将会逐步减弱，改革红利也将逐渐消退。”

 

　　2.虎门将抓新型镇化改革和科技创新

 

　　市委书记徐建华日前表示，“十三五”是东莞市率先全面建成小康社会的关键时期，我们能不能实现“率先”的目标，跨越“中等收入陷阱”，开创东莞未来发展的美好前景，关键看能否实现发展动力的切换。

 

　　他说，我们一定要从适应和引领经济发展新常态的高度出发，从推动供给侧结构性改革的根本要求出发，牢牢扭住创新驱动发展这一核心战略和总抓手，坚持把创新发展贯穿结构调整和经济发展的全过程。

 

　　东莞市的发展方向已经明确，虎门接下来该走什么样的路？

 

　　根据中央和省的相关精神，东莞市提出了“三个走在前列”的目标，即东莞要努力在实施创新驱动发展战略、推动重点领域改革突破、实施21世纪海上丝绸之路战略上走在全省前列。

 

　　在年初虎门镇的党代会上，叶孔新曾发问：结合虎门的实际，我们该怎么做？

 

　　他说，虎门要在传统路径上抓两轮驱动。一轮指的是改革，省里要做好自贸区的建设，虎门就要对接自贸区的建设和新型城市化改革。另外一轮指的就是科技创新。对此，虎门提出了四融合的方案来实现两轮驱动。

 

　　这四轮分别是科技、产业、金融和城市。叶孔新说，这其中金融和城市是重点发展的。

 

　　他认为，现在每个城市都讲科技创新，但只有深圳的科技创新是遥遥领先于全国的，之所以能够遥遥领先，就是深圳独特的城市魅力加上特区的政策优势，吸引了一批科技人才和科技团队，金融人才和金融团队，推动了深圳整座城市的科技发展。

 

　　叶孔新认为，虎门虽然总体不能与深圳相比，但是局部可以比。他以万科云城为例，“万科云城已经动工，大概28栋楼，其中15栋为住宅，13栋为产业用房，分为大数据处理中心、时尚创意设计、企业孵化器、先进制造业总部基地四大定位。”

 

　　万科云城的产业用房是定做的，不是做好再招商引资，“深圳的无人机总部也将在这里落户，大概带来300家各类型企业，1万左右的科技型人才。”叶孔新说。

 

　　一座城市的发展和经济社会主要靠科技，科技主要靠人才。为了吸引这些人才落户虎门，叶孔新表示，接下来在加强基础设施建设的同时，还会加强城市功能的建设，特别是要把一些教育用地和医疗用地做好。

 

　　虎门镇将坚持以科技驱动力为抓手，大力培育科技创新主体，强化服务支撑体系，提升全链条创新能力，努力使虎门创新发展的风气更盛、成果更多；同时实施“科技孵化器育成行动计划”、“科技企业培强行动计划”、“科技金融产业共融行动计划”、“协同创新平台构筑行动计划”。

 

　　3.长安依靠龙头企业发展新经济

 

　　在刚刚结束的两会上，南方日报记者从可供查阅的390件议案建议和提案当中发现，改革、发展、创新等词出现的频率最高，其中出现“发展”一次的议案建议和提案268件，出现“创新”一词的共计125件，出现“改革”一词的共计103件。由此可见，2016年，改革、发展、创新将成为东莞经济社会发展的主旋律。

 

　　市人大代表、长安镇委书记何绍田就建议，加大对各镇街科技创新的支持力度，对重点领域、重点行业和重点企业以及重大科技项目给予政策倾斜，积极帮助其争取省部级项目和资金支持。加强对大型骨干企业的帮扶，在长安新区安排1200亩土地，支持OPPO、VIVO、加多宝和创世纪机械等大型骨干企业扩大发展，扎根长安。

 

　　令人有些出乎意外的是，这次东莞市两会期间，有一家企业成了“高频词”，它就是“步步高”。

 

　　东莞市副市长杨晓棠在分组讨论中就“点名”步步高，盛赞步步高在带动长安镇经济发展中所发挥的作用。步步高系的品牌OPPO、vivo最近两年市场份额迅猛增长。但也有人担心，长安镇是不是过于倚重步步高了？一旦步步高的增长放缓，长安镇今后的经济增长点在哪里？这也是需要注意的问题。

 

　　数据可以说明外界的担心：2015年长安镇的税收是84.5亿元，仅步步高就纳税30多亿元，一家企业贡献了三成多。

 

　　但何绍田却有自己的看法。他说，长安镇在经济总量已经很大的情况下，依然能保持高速增长，与步步高的贡献密不可分，但长安镇目前的情况是，大企业顶天立地，小企业铺天盖地。长安镇要依靠大企业，但不能依赖大企业，要发挥大企业的作用，同时也要支持中小微科技型企业的发展。

 

　　另就记者对步步高这家企业的研究发现，外界的担忧是有价值的，但也要相信这家企业自身的生命力，因为步步高本身就是一家创新能力极强的企业，在面临一次次经济危机和市场转型的时候，总能敏锐且迅速地把握市场的脉搏，走到“风口”上。这与其创始人段永平的气质也密不可分。数年前，当诺基亚和摩托罗拉还如日中天的时候，他就自信地表态，步步高尽管不是第一个进入这个行业的，但是经过一段时间以后，一定能在这个行业做得比较好。

 

　　2015年，步步高、长发光电、龙辉科技、新安大桥、欧珀移动等5个长安镇的东莞市重大项目完成年度投资计划的115.4%，与此同时，该镇还成功引进了总投资超15亿元的宇瞳光学、盛航金属、旭宇光电等重大项目，全镇实际利用外资3.7亿美元。该镇的上市企业劲胜精密也跟随时任东莞市长、现任广东省副省长的袁宝成登上了央视的《对话》栏目，讲述“机器换人”的先进经验。

 

　　在何绍田定义的“突破年”里，步步高和长安新区依然是绕不过去的两个话题。在建的步步高生产基地项目位于长安镇海堤路以南，占地面积900亩，计划投资30亿。拟建VIVO总部生产基地、小天才生产基地和VIVO制造中心，并引进生产音乐手机、智能手机、电子词典、点读机、学习机等多条生产线。项目建成后将逐步形成这样的规模：年产量6000万台以上vivo手机、500万台步步高电话机、700万台教育电子产品。项目投产后预计产值可达150亿，税收约6亿。

 

　　规划面积20.36平方公里，海域面积12平方公里的长安新区，在何绍田的愿景里，则期望能打造成为东莞未来经济发展的中心，成为东莞高水平崛起的龙头、新型海滨城市的典范和环珠江口的国际湾区。

 

　　何绍田说，随着广东自贸区、松山湖自创区、深圳大空港区的相继开发建设，勾画出新一轮发展中你追我赶、不进则退的逼人态势。因此，必须增强敢为人先、敢于突破的决心，增强“一步领先未必步步领先、一步赶不上就可能步步赶不上”的危机意识，以攻坚克难的勇气，锐意进取，进一步巩固和强化长安在全市乃至全国镇域经济的领先地位。（来源：南方日报）