南城：加快建设城市中心步伐 率先全面建成小康社会

　　过去一年，南城积极贯彻省、市的各项决策部署，紧扣建设“六个之城”的工作思路，在高水平建设城市中心的道路上实现了良好开局。全年实现生产总值352 .58亿元，同比增长10 .2 %；投入8 .52亿元用于民生事业，占财政总支出的69 .3%.2016年是“十三五”规划的开局之年，南城提出要紧紧围绕高水平建设城市中心的总目标，不断增创南城发展的新优势，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础，为全市发展大局作出新的更大的贡献。

 

　　过去一年

 

　　围绕“六个之城”思路逆境中稳步发展

 

　　2015年，南城街道党委带领广大党员干部群众，全面贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，围绕建设“富裕之城、美丽之城、生态之城、文化之城、法治之城、平安之城”（六个之城）的发展思路，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、优环境各项工作，街道经济在逆境中保持了平稳健康发展。

 

　　南城去年全年实现生产总值352.58亿元，同比增长10 .2%；税收总额超117.57亿元，同比增长16.2%；公共财政收入18 .54亿元，同比增长8%.第三产业比重逾8成，经济结构持续优化。

 

　　在全市2015年度总结大会上，南城被评为镇街领导班子年度工作优秀镇街，同时获得了包括全国文明单位称号在内的6项“单打冠军”。

 

　　总部经济发展势头强劲

 

　　过去一年，南城坚持不懈抓好稳增长调结构，在经济发展提质增效上迈出坚实步伐。总部经济发展势头强劲。第一国际、华凯广场、胜和广场等楼宇经济继续发展，一批企业总部入驻宏图科技中心，总部企业规模不断壮大。

 

　　电子商务发展迅速。全街道集聚一定规模的电子商务企业216家，其中注册资本100万以上的有85家。

 

　　金融服务管理获得突破。街道新增金融机构37家，总数达309家。金融街走上规模化、规范化发展的轨道。

 

　　创新驱动战略快速推进。目前街道有各类科技企业超2000家，国家级科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器3家，省级众创空间试点单位1家，国家认可实验室6家，博士后创新实践基地1家。全年街道专利申请量1505件，同比增长55%.

 

　　超额完成6个在建重大项目年度投资计划

 

　　项目引进建设取得重大成果。成功引进一批高技术、高税收、高附加值的企业，广东烟草东莞市有限公司、太阳神营销总部、中传网络科技有限公司等一批年度税收超千万元的优质项目落户南城，对税收增长具有突破性贡献。超额完成6个在建重大项目年度投资计划，完成投资9.83亿元，占年度投资106.9%，为未来发展积聚了动力。

 

　　集体经济增资减债卓有成效。村组两级集体总资产86.14亿元，净资产77.88亿元，同比分别增加4 .7 %、4.5%.

 

　　商事登记改革深入推进，全年新增市场主体7411户，总量达40595户，居全市第四，是全市唯一一个企业数超过个体户数的镇街。

 

　　全年投入8 .52亿元用于民生事业

 

　　过去这一年，街道财政全年投入8.52亿元用于民生事业，占财政总支出的69 .3%.包括抓实抓好教育事业、就业服务和社会保障、卫生服务、扶贫帮困等各个方面，使得南城城市形象更加靓丽。西平新行政文化中心加速形成，一批行政、文化、商业设施投入使用，中心功能日益显现。

 

　　城市生态更趋友好，南城获得东莞市2015年度环境保护责任考核第二名，是两个获得优秀档次的镇街之一，同时又是东莞被评为省节能先进集体的两个镇街之一。城市文化更有影响，法治建设得到顺利推进，治安环境持续净化。全年立刑事案件同比下降12 .3%，保证了市核心部位的绝对安全。全年未发生重特大安全生产事故，没有出现重大食品药品安全事件，社会大局和谐有序。

 

　　新的一年

 

　　为率先全面建设小康社会打下基础

 

　　去年底，党的十八届五中全会胜利召开，明确了未来五年是2020年全面建成小康社会的决胜阶段。广东和东莞提出了2018年建成小康社会的宏伟目标。南城作为城市中心，不仅有条件与全市同步实现小康，而且有能力实现发展水平优于全市平均水平的小康。

 

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。南城工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和省委十一届五次、六次全会以及市委十三届六次、七次全会精神，坚持稳中求进的总基调，引领适应经济社会发展新常态，紧紧围绕高水平建设城市中心的总目标，继续以建设“六个之城”为工作思路，积极主动作为，狠抓工作落实，不断增创南城发展的新优势，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础，为全市发展大局作出新的更大的贡献。

 

　　综合考虑各方面因素，今年街道经济社会发展的预期目标是：生产总值增长8.5%左右；其他服务业营业收入增长15%；规模以上工业增加值增长5%；一般公共财政预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长10%；限上批发和零售业销售额增长3.5%；限上住宿和餐饮业营业额增长4.6%；固定资产投资总额增长15%；外贸进出口总额增长3.5%.

 

　　加快推进南城总部基地建设

 

　　为了实现今年的奋斗目标，需牢牢把握优势产业稳定发展，继续抓好总部经济的稳定和发展。巩固发展楼宇经济，加快发展宏图片区新的总部载体，配合东实集团做好C B D国际商务区开发，加快推进南城总部基地建设。

 

　　进一步完善民间金融街的服务管理运行机制，吸引聚集更多的优质金融资本进驻，更好地服务实体经济、服务创新创业；加快推进南信物联网等优质电商平台的建设，支持电子商务企业进一步发展壮大，贯彻落实省支持跨境电子商务企业稳增长政策措施，推动南城跨境电子商务产业集聚发展，鼓励以K K馆、快件中心、环球汇为代表的一批跨境电商O 2O保税直购体验店规模发展。重点抓好信息服务、研发设计、时尚创意、保税物流等生产性服务业发展。

 

　　鼓励支持鸿福商圈、第一国际商圈、西平商圈各大商家的升级改造，积极协助各大商圈利用各类时间节点开展消费促进活动；鼓励引导企业增资扩产，协助金霸王、海金杜门等重点企业增资项目加快建设，实现新的增长；继续开展“机器换人”，推动服装、制鞋、食品等传统行业向技术高端化、低碳化、智能化、品牌化发展，推动传统产业升级；加快东部工业园开发建设，吸引一批先进制造业落户园区发展。

 

　　稳步推进重大项目建设，积极推进天安数码城（F区）等8个重大项目的建设，确保完成9.76亿元的年度投资计划，同时按照“储备一批、建设一批、投产一批”的要求，培育和引进一批大项目，为稳增长调结构提供有力支撑。

 

　　推动美丽城市建设再上新台阶

 

　　此外，南城今年还将通过打造发展载体、完善城市配套、提升管理水平等措施，推动美丽城市建设再上新台阶；大力实施“森林进城、森林围城”战略布局，提高城市绿化率和森林覆盖率；利用好群众文化艺术馆等文化平台，组织策划大型文化活动；强化大型体育赛事对南城形象的提升作用，鼓励与文化相融合的体育产业发展。

 

　　要深入推进法治建设。坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进；深入推进社会治安综合治理，加快推进市行政中心广场高清视频监控系统建设。始终保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪。继续深入推进平安社区、平安校园、平安医院等平安细胞的创建工作，实现群众安全感明显提升。

 

　　加大共享发展力度，增创民生幸福新优势，让发展成果惠及广大居民。包括提高居民收入水平、就业服务水平；提高教育发展水平，力争今年增加约3000个公办学位，进一步缓解学位供求关系紧张的矛盾。进一步完善社区卫生服务机构的基本医疗和基本公共服务功能，为群众提供优质的医疗服务。（作者：韩成良）（来源：南方都市报）