东莞政府购买学位每年增二成

　　东莞政府购买学位每年增二成

 

　　截止到2015年，东莞所有在校生中 ，有超过76%的学生户籍不在东莞。东莞也因此成为全国随迁子女入学数量最多的地级城市。外地孩子在东莞上公办学校难度非常大。但在教育公平、均衡的价值取向引导下，东莞正通过积分入学、购买学位等各种努力，不断提升随迁子女入读公校、享受优质教育的机会。

 

　　139.1万学生中非莞籍生106万

 

　　根据东莞市教育局最新统计数据，截止到2015年，东莞共有中小学、幼儿园1521所。其中民办学校1026所，占比67.46%。全市在校学生139 .1人万(含技工学校1.6万余人)，其中非东莞户籍学生1060405人(不包含技校学生)，占比76 .23%。东莞也是全国随迁子女入学数量最多的地级城市。

 

　　在关键的义务教育阶段(小学和初中)，东莞共有92 .79万名学生在读。其中非莞籍学生在公办学校就读人数共17 .56万人，占全市义务教育阶段公办学校在校生总数(约32.6万人)的比例为53 .89%。

 

　　即使这样，仍然有几十万名随迁子女无法入读东莞义务教育阶段的公办学校。其中大部分孩子入读的民办学校的教育质量、教学管理水平，与公办学校相比还存在很大差距。

 

　　市教育局在不久前召开的2016年全市基础教育工作会上也表示：“面对全国城市中数量最多的义务教育随迁子女学生，面对在短时间内迅速兴办起来的大批民办，要提升随迁子女义务教育公共服务水平，还要持续努力不断改进。”

 

　　今年政府首次购买5600个学位

 

　　市教育局称，虽然东莞逐年提高随迁子女入读公办学校比例，但因为基数庞大，公办学位毕竟有限，已无法继续大规模扩大。这也就意味着随迁子女积分入学入读公办学校的机会也无法大规模增加。

 

　　不过好在东莞市政府已明确，决定从今年开始全面实施“向优质民办义务教育学校购买学位”的政策，并加大力度提升民办学校办学水平。其中，向民办学校购买学位已列入市政府“年度十件实事”。十三五(2016至2020年)期间，政府购买学位规模每年递增20%。

 

　　“2016年，东莞将针对随迁子女提供2 .8万个公办学位、购买民办学位560 0个。以第一年5600个学位为基数，以后每年递增20%。”市教育局称，目前关于购买学位的具体方案已出台，各镇正在落实实施。

 

　　有望免费入读“购买学位”民校

 

　　按照该政策，今年随迁子女通过积分入学可获得3 .36万个公办学位。其中2 .8万在公办学校，5600个是向优质民办学校购买的。届时教育主管将根据积分情况，由高到低依次安排符合条件的随迁子女入读公办学校和购买学位的民办学校。

 

　　市教育部门负责人介绍，政府向民办学校购买学位，并不是将民办学校转为公办或开设公办班。例如今年，符合上述5600个学位的随迁子女学生，将被安排入读民办学校，在学费等方面享受与公办学校学生一样的待遇，按照东莞现行的义务教育政策，几乎等于免费入读(少数学费昂贵的优质学校，家长可根据政策补交学费差价即可)。

 

　　“民办学校的学位比公办学校多很多，东莞市政府希望通过逐年增加购买学位数量，让更多的义务教育阶段随迁子女入学受益。”

 

　　让民校共享全市优质教育资源

 

　　据了解，目前东莞近九成民办学校收费低，办学条件、管理水平、师资素质、教学质量等方面与公办学校都存在较大的差距。这对全市教育公平、均衡化提出很大的挑战。因此市教育主管部门正在研究制定《关于促进和规范民办教育发展的意见》，希望以此来逐步提升民办学校整体办学水平。

 

　　其实，东莞一直都在帮扶民办学校的发展，如2015年上半年就给1 .6万多名民办教师发放从教津贴2200多万元；过去五年，对义务教育民办学校学生给予财政补助8 .4亿元；开展公校教师到民校交流任教活动等等。

 

　　市教育主管部门称，在互联网+时代，积极利用信息化手段，使民办学校共享优势教育资源，是今后帮扶民校的一项重要举措。“将所有学校纳入教育城域网，广泛征集各学段、各学科的优质教学资源，希望让名师名课名讲座能通过网络，进入每一所学校、每一个班级。”

 

　　数据

 

　　十二五期间(2010- 2015年)东莞教育数据：主要看民办学校和在校生数量，及义务教育阶段公办学校内的非东莞籍学生数量：

 

　　截止到2015年，东莞共有公办、民办中小学、幼儿园1521所(其中幼儿园教育949所，义务教育506所，普通高中39所，中职教育22所等；其中民办学校1026所(民办普通中小学268所、民办幼儿园758所)，占学校总数比67 .46%。

 

　　全市在公办和民办学校的学生总数为139 .1万人，其中幼儿园314449人、义务教育927940人、普通高中78905人，还有中职等院校。

 

　　到2015年，义务教育阶段(小学和初中)，非东莞籍学生在公办学校就读人数共175616人，占公办学校在校生总数的比例为53 .89%(2010年该比例为40 .8%)，(具体数据为，2011年12 .6万人，2012年13 .29万人，2013年14 .21万人，2014年15 .45万人，2015年17 .56万人，5年增加近5万人)。

 

　　非东莞籍生入读公办学校的学生中，通过积分入学方式入读的，2011年1.48万人，2012年1.63万人，2013年2 .05万人，2014年2 .27万人，2015年2 .6万人，2016年预计超过3万人。其他随迁子女多为购房、人才等其他政策入读公校。

 

　　2016年开始，市政府将向优质民校购买学位，提供给符合积分入学的随迁子女使用，首年购买5 6 0 0个，今后将每年递增20%。

 

　　以上数据说明，东莞随迁子女(非东莞籍)学生数量庞大，但他们入读义务教育阶段公校的机会是越来越多的。（来源：南方都市报）