东莞将推出适合本地特色的安全生产标准

　　每年6月是安全生产月。今年安全生产月的主题是：“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。

 

　　6月16日，东莞在市会议大厦广场举办安全生产新丝路主题咨询日活动，其中一项重要内容就是推动企业安全生产主体责任落实。

 

　　东莞企业的安全生产现状如何？企业如何做好安全生产工作？夏季要注意哪些安全生产问题？

 

　　日前，本报记者专访了东莞市安全生产协会常务副会长谭子谦。

 

　　他认为，目前来看，在政府部门的监督和引导下，东莞的企业加大了投入，推动了设施设备的更新和改造，强化从业人员安全生产培训，安全生产形势尤其是危险化学品生产、储存行业安全生产形势相对乐观。

 

　　但同时,东莞的安全生产工作存在一些问题，比如工贸行业（纺织、电子、家具、机械等行业），存在资金投入少，从业人员安全生产培训不够，企业安全生产标准化达标建设工作流于形式等问题。

 

　　谭子谦透露，接下来，协会将在政府部门的指导下，推出适合东莞特色的各行业安全生产标准。根据企业自身情况，推动企业开展安全生产标准化达标建设，提高企业安全本质。同时，加强中介服务机构行业自律，配合相关部门开展安全生产专项培训和技术服务工作，提高企业安全生产管理水平，实现安全生产。

 

　　现状

 

　　危化品生产、储存行业安全形势较乐观

 

　　谭子谦介绍，东莞历来重视企业安全生产工作，在政府相关部门监督和指导下，东莞的企业加大了投入，推动了设施设备的更新和改造，加强了从业人员的安全生产培训。整体来说，东莞企业的安全生产形势相对乐观。

 

　　“尤其是危险化学品生产、储存行业，安全生产形势比较良好。”谭子谦说，危险化学品生产、储存行业肯投入，不仅完善了设施设备，还加强了对从业人员的安全生产培训，安全生产形势比较乐观。

 

　　在东莞，一些镇街企业的安全生产工作也做得比较到位，比如，大朗的毛织企业，石碣的电子行业等。

 

　　工贸企业安全生产需进一步提升

 

　　谭子谦介绍，虽然东莞企业的安全生产形势相对乐观，但也有不少问题需要进一步提升。尤其是工贸企业，比如电子、家具、纺织、机械等行业，存在投入少，安全生产培训不够，安全生产标准化达标建设流于形式等问题。

 

　　目前来看，东莞企业的安全生产问题主要表现为以下几个方面：

 

　　一是企业负责人安全生产意识比较薄弱，重经济效益，轻安全生产，尤其是安全生产投入没有很好地按照《安全生产法》等法律法规的规定落实到位。

 

　　二是企业安全生产标准化达标建设流于形式，有些企业为了安全生产标准化建设而建设，就是为了应付，没有依法真正从安全生产角度去落实。

 

　　三是企业安全生产主体责任不明确，比如企业负责人、安全生产负责人、各岗位安全生产负责人，职责不是很明确，容易出现管理不到位的情况。

 

　　四是资金投入还需加强。做好安全生产工作需要必要的资金投入，并且是持续的投入，比如从业人员的安全生产培训，设施设备的更新和改造，安全生产组织机构和安全生产管理人员配置、事故隐患排查治理等，都需要资金投入，如果投入不够，就容易出现薄弱环节，容易引发生产安全事故。

 

　　建议

 

　　企业主要负责人

 

　　重视并持续投入资金很关键

 

　　谭子谦说，修订后的《安全生产法》，明确了生产经营单位主要负责人的安全生产责任，如果发生生产安全事故，企业不仅要受到罚款处罚，也会被勒令停业整顿，严重的还会被追究生产经营单位主要负责人的刑事责任。

 

　　谭子谦建议，作为企业的主要负责人，一定要重视企业的安全生产工作，并加强自身的安全生产知识学习培训。

 

　　只有企业主要负责人重视了安全生产，企业才可能加大对安全生产的投入，安全生产工作才能做得更好。

 

　　从培训、设施和体系上

 

　　提升安全生产工作

 

　　企业如何做好安全生产工作呢？谭子谦说，企业主要负责人重视安全生产，加大投入后。首先，要开展从业人员培训，除了安全生产管理人员、一线员工外，企业主要负责人自身也要加强这方面的学习。此外，企业还要建立应急管理体系，加强应急演练工作，提高应急处置能力。其次，要完善企业安全生产设施和设备，比如作业场所的规范化建设，防护设备的购买等。再次，要做好安全生产标准化体系建设，人员合格，设施设备完善，又有安全生产标准化体系，就能很好地避免生产安全事故了。

 

　　夏季尤其注意

 

　　这些安全生产问题

 

　　夏季来临，企业尤其要注意哪些安全生产问题呢？

 

　　谭子谦介绍，从以往的经验来看，夏季企业在安全生产方面尤其要注意以下四个问题。

 

　　一是用电安全问题，要注意检修线路，防止线路老化、短路等引发火灾。

 

　　二是注意高温场所的防暑问题。

 

　　三是危险化学品行业要注意高温引发火灾或爆炸事故。

 

　　四是作业环境中要注意防粉尘、防静电和防爆炸。

 

　　展望

 

　　东莞将推出各行业安全生产标准

 

　　企业安全生产，专业技术性强，应当依靠中介服务机构提供技术支撑。

 

　　谭子谦介绍，针对中介服务机构存在恶意竞争、诽谤、打价格战，只注重经济效益、不重视服务质量等问题，东莞市安全生产协会强化了行业自律和管理工作，先后出台了《东莞市安全生产标准化评审工作八项规定》、《东莞市安全生产标准化评审工作管理办法》等文件，对评审机构的市场行为进行监督管理，从而推动中介服务机构为全市实现安全生产形势持续稳定好转发挥更大作用。

 

　　“从目前来看，东莞的安全管理人才以及相关的专业人才比较缺乏。除了开展培训外，我们也积极开拓培养人才的渠道。”谭子谦说。今年，协会计划与有关院校合作，开展安全生产相关专业的学历教育培训，计划建立东莞研究生工作站。

 

　　谭子谦透露，目前，协会在政府相关部门的指导下，正在开展适合东莞特色的各行业安全生产标准建设，比如某一行业的现场作业标准、防护标准等。标准出来后，通过一系列措施，让企业实现安全生产标准化，实现真正的安全生产。

 

　　相关新闻

 

　　老板们怎样做好企业的安全生产工作？

 

　　《安全生产法》明确企业主要负责人责任

 

　　记者从东莞市安全生产监督管理局印发的《企业安全手册》中了解到，《安全生产法》明确了生产经营单位主要负责人的责任。

 

　　主要负责人对安全生产工作真正重视了，整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。

 

　　那么，究竟该如何做好企业的安全生产工作？大家一起来学习一下市安监局印发的《企业安全手册》吧。

 

　　关于培训 特种作业人员要持证上岗

 

　　做好企业安全生产工作，首先要加强安全培训。

 

　　一是对新员工要开展三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育和班组安全教育。

 

　　二是日常安全教育中要开展“反三违”。“三违”是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性、无知性、习惯性和管理性违章及作业现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。“反三违”就是通过制定政策、加强管理、宣传教育等方式来遏制这些现象的发生，促进企业安全生产，减少事故。

 

　　三是关于特种作业人员，应经过有资质的培训机构培训合格，持有相应的特种作业人员操作证，才可以上岗。

 

　　关于设施 完善各类安全设施

 

　　加强培训的同时，企业也要完善安全设施。

 

　　首先要建立设备、设施的台账，比如设备名称、购买时间、设备型号及质量合格证书、使用维护说明等文件；设备的运行故障和事故记录等。

 

　　其次，设备要安装安全防护装置，检查设备防护罩、防护盖、防护栏是否齐全；检查各种限位装置、连锁装置、急停装置、控制装置灵敏度是否可靠；检查设备上电气是否可靠；检查设备设施布置是否合理等。

 

　　再次是设备要安全操作。规范设备的安全操作，比如操作人员在操作时应按规定穿戴劳动防护用品，机械加工严禁戴手套操作，留长发人员应戴工作帽；设备工作、带电时严禁检修等。

 

　　关于环境 厂区车间和仓库环境要合格

 

　　厂区环境方面，厂区内应实行定置摆放；垃圾定点存放，且有防吹散措施，厂区大门开启灵活、方便、迅速，无卡死现象；厂区照明灯布局要合理，无照明盲区，照明灯具要完好；厂区消防栓应有明显的漆色标志，其1米范围内无障碍物；所有消防器材完好，且灵敏可靠；消防设施、重要防火部位均有明显的消防安全标志；此外，厂区道路也有要求。

 

　　车间作业环境方面，车间实行定置摆放，工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品，危险部位应设置安全标志；车间应按规定配备消防器材；在易燃易爆场所内，采用防爆装置，车间通风良好，特别是在粉尘或有害气体较多的地方等。

 

　　仓库作业环境也有一定的要求。

 

　　关于消防 消防安全“四个能力”建设

 

　　消防安全管理方面，首先是“一畅两会”，“一畅”就是社会、各单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口，“两会”就是会报警和扑救初起火灾，会自救逃生。

 

　　消防安全还要加强“四个能力”建设。一是检查消除火灾隐患能力建设，做到消防安全自查，火灾隐患自处；二是扑救初级火灾能力建设；三是组织疏散逃生能力建设；四是消防宣传教育能力建设。

 

　　在消防安全管理上，企业负责人要制定消防安全制度，消防安全操作规程，实行防火责任制，确定各部门、各岗位的消防安全责任人，针对本单位特点，对职工进行消防安全教育，组织防火检查，及时消除火灾隐患，加强对火源的管理，配备消防设施和器材，保障疏散通道和安全出口畅通等。

 

　　关于制度 规范安全生产的制度很重要

 

　　没规矩不成方圆，规范安全生产的制度很重要。作为企业的主要负责人，要建立安全生产规章制度，安全生产工作按照规章制度进行监督管理。

 

　　企业的安全生产规章制度应载明以下内容：安全生产工作例会，安全生产的教育和培训，安全生产检查及事故隐患的整改，设施、设备的维护保养和检测，危险作业的现场管理，劳动防护用品的管理，安全生产责任奖惩，安全生产台账的管理，应急救援措施，生产安全事故的报告和调查处理，其它保障安全生产的内容。

 

　　此外，企业还要建立安全生产操作规程、开展安全生产检查，并做好安全生产台账。

 

　　提醒

 

　　1、高温如何防止中暑

 

　　在6月16日的2016年东莞市安全生产咨询日活动中，东莞市职业病防治中心还开展了职业病防治知识宣讲。目前是夏季，如何防止高温中暑比较引人关注。

 

　　据介绍，中暑的症状主要有：在高温环境下活动一段时间后，出现乏力、大量出汗、口渴、头晕、眼花、恶心、面色潮红、皮肤灼热、体温升高至38℃以上，也可伴有恶心、呕吐、面色苍白、脉率增快、血压下降、皮肤湿冷等，严重者腹痛、高热晕厥、昏迷、虚脱或休克。

 

　　如何防止高温中暑呢？就是要做到高温高湿环境中的工作时间不宜太长，可以随身携带淡盐水作为饮料。

 

　　2、这些坏习惯成安全隐患

 

　　打火机当玩具；手机长时间充电；卧床吸烟；燃气管道不更换；开着炉灶去串门；安全通道堆放杂物；插线板长期不清理；住宾馆不留意逃生路线等。 （记者 刘志斌 刘小利）（来源：东莞日报）