东莞50个社区（村）试点食药安全进社区

　　执法人员正在对运河东一路某药店内的药品进行快筛检测

　　推动食品药品安全进社区、建设药品企业安全档案……在推进创建全国质量强市示范市工作中，东莞市食品药品监督局（以下简称市食药监局）肩负重任，亮点纷呈，有效地保障了餐饮食品、药品、医疗器械的安全生产、使用。

　　食药安全监管下沉基层

　　推动食品药品安全进社区，是市食药监局的一大工作亮点。

　　在该局的推动下，我市下发文件，选取东城、虎门等7个镇街内11个社区（村）先行试点，通过动员部署，带动多个镇街主动开展试点，目前累计有10个镇街50个社区（村）完成“一支队伍，一个平台，一套制度”的试点任务。 目前，食品药品安全进社区已被列入东莞市政府2014年十件民生实事内容之一，将在全市所有社区（村）推广。

　　此外，市食药监局还聘任了194名协管员，分别来自中堂、石龙等10个试点镇街。每个社区(村)都有3—4人的食品药品监管协管员队伍，协助食药监部门对餐饮服务环节食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品进行执法检查、隐患排查、信息报告、宣传引导。协管员聘期两年，期满经考核合格可续聘。在日常工作中，协管员不具有“四品一械”行政执法权，不得私自查封扣押管理相对人的物品。

　　记者了解到，按照相关奖励办法，协管员在巡查过程中，如果发现属于食药监部门职能范围的餐饮环节食品、药品、医疗器械等违法行为，经查证属实并依法作出处理后，可根据社区(村)的申请，予以相应物质及精神奖励。

　　此外，该局还在石龙镇开展食品药品安全进社区、进农村、进机关、进企业、进学校、进单位“六进”试点，总结经验，准备向全市推广；强化违法广告监测，对27宗违规药品、医疗器械、保健食品广告移交工商部门处理。成功举办第八届石龙食品药品打假协作会议。“安全用药月”、“食品安全宣传周”宣传在电视、广播、报纸、网络全面铺开，开通官方微博，并在公交滚动播放公益宣传片，营造关心、关注食品药品安全的浓厚氛围。

　　餐饮服务成“单打冠军”

　　在餐饮行业的监管方面，市食药监局一样有高招。为了消除食品安全隐患，2013年市食药监局开始推行“餐饮通”，即东莞市餐饮服务食品安全信息互通平台，它是覆盖餐饮行业各种食材、调料、餐具等餐厨用品的全品种、全过程、可追溯的电子监管体系。通过这种方式，可以让企业的材料来源更加透明化，更加有案可查、可以追究，大大提升全行业食品安全。

　　据介绍，结合国家食药监总局、商务部开展餐饮服务食品安全示范工程建设要求，市食药监局点线结合，立体发展，推动我市餐饮示范工程建设走在全国前列。两年来，累计完成2个示范镇、22条省（市）级示范街、779家示范（达标）食堂、示范点建设，惠及50万人。

　　依托信息化手段，自主开发并在全市、全省率先推广 “餐饮通”系统，建立了有效的消费环节食品溯源机制。“餐饮服务食品安全示范创建工作”荣获 2013年度全市自主申报项目“单打冠军”。

　　食药打假整治频出重拳

　　为保障食品药品安全，市食药监局还强势推进食品药品领域“三打”、药品领域“两打两建”、保健食品领域“打四非”等专项整治，累计出动执法人员73959人次，检查“四品一械”单位34301户次，办结案件1060宗，吊证8家。深化“两法衔接”，积极发挥市检察院、市公安局、市食药监局打击食品药品违法犯罪联络办公室作用，移送公安部门案件6宗。

　　其中在2012年全省“三打两建”中，市食药监局发动了轰轰烈烈的打假行动，期间共核实制假售假线索3191条，立案查处案件1288宗，查扣物品2740箱（件），涉案物品货值270.1万元，捣毁涉药窝点265个。其中，集中力量侦破大案要案103宗，移送司法机关50宗，抓获犯罪嫌疑人26名，刑事拘留22名，逮捕16人，成功追刑10人。

　　此外，市食药监局还推行风险评估制度，积极做好食品药品安全隐患排查化解工作。截至目前，共发布5期餐饮服务食品安全预警，稳妥处置H7N9、问题大米等突发事件，及时处理9宗食物中毒事故。圆满完成加博会、台博会、科技周等23宗重大活动和重要接待保障任务，总保障天数超120天。实施食品安全责任人约谈制度，促使餐饮单位提高食品安全第一责任人意识。

　　继续加大食药监管力度

　　市食药监局相关负责人介绍，接下来,该局将坚持把保障公众饮食用药安全作为监管工作的出发点和依归，加快转变监管理念、监管方式和监管作风，加强市场监管体系、信用体系、干部队伍建设，提升监管能力和水平，促进食品医药产业又好又快发展，努力推动食品药品监管工作再上新台阶。

　　主要抓好如下六方面工作：一是立足谋划“两建”，不断促进监管机制创新发展；二是立足巩固“三打”，不断夯实食品药品安全防线；三是立足综合治理，不断强化餐饮服务监管水平；四是立足源头控制，不断深化药品安全全程监管；五是立足高效服务，不断推动健康产业蓬勃发展。