东莞基层医务人员“入编”６月启动

市卫计局局长金行中

　　今年3月，我市启动公立医院公开招聘事业单位工作人员工作，标志着医务人员“入编”序幕重新拉开。据市卫计局最新透露，“入编”工作将于今年6月覆盖到基层医疗服务机构。

　　昨日，市委教育实践办组织的集中采访走进市卫计局，市委第十一督导组组长萧庆强参加了活动。该局党组书记、局长金行中率领相关负责人面对面接受媒体采访，就社会关注的单独二孩、医疗服务、编制等热点问题一一进行解答。据悉，目前我市已有24户符合单独二孩政策的家庭领到了“准生证”。

　　【谈“单独二孩”】

　　全市已受理552份申请

　　24户家庭领“准生证”

　　省“单独二孩”生育政策于今年3月27日正式实施，要求对于符合生育政策的，相关部门需做到快接、快审、快批。那么，政策实施至今已过去1个多月，我市的审批情况如何？从申请到获批领取准生证又需多长时间？

　　根据早前开展的普查，全市符合“单独二孩”政策的东莞户籍家庭约5000户。金行中昨日表示，截至4月30日，我市共受理了552份生育二孩的申请，经过严格审核，当前通过审批和正在公示的达426份，其中24户符合单独二孩政策的家庭领到了“准生证”。

　　市卫计局政策法规科负责人表示，我市按照省卫计委的要求，只要符合条件且材料齐全，社区一级在接收到申请后，确保3个工作日内完成审核并加上审批意见，5个工作日内再提交到镇街一级；而镇街也保证在10个工作日内完成审批报市一级备案，公示期为15天。

　　“单独二孩”政策的实施，受到了社会的普遍欢迎。不过，二胎产后是否须结扎的问题，却让市民处于纠结当中。据记者调查了解，我市不少社区明确要求，申请二胎需要签订产后结扎的承诺书，否则不能办理入户。

　　对此，金行中强调，东莞严格按照省里规定执行，即《广东省人口与计划生育条例》第24条规定：“已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器；已生育两个以上子女的，一方首选结扎措施”。不过，他也指出，条例中“首选”是鼓励、提倡的意思，但并不是强制，也不允许强制结扎。

　　市卫计局副局长尹露萍进一步解释称，有特殊情况的可不需要结扎，但须有医疗机构出具不适宜结扎的相关证明。“可能有些基层工作人员存在对政策的不了解，以致工作方式、方法不妥，才引起了社会的误解”。

　　【谈“医疗服务”】

　　计划调整诊金

　　引导合理选医生

　　4月18日，金行中以一位患者身份，悄悄来到市人民医院进行“暗访”，其间走访了门诊部，当面听取患者和医护人员的意见。他发现儿科等科室医生超负荷工作，但并未获得患者理解。对此，金行中事后提出研究专家门诊金定价问题，以引导病人合理选医生。

　　“这是不是意味着，卫计局计划通过诊金杠杆分流就诊患者？会不会调整现时诊金标准？”在昨日的集中采访活动上，记者追问金行中。

　　当下，市民看病十分热衷于大医院、名医生。记者调查了解到，现时市人民医院、东华医院、虎门太平医院等大医院，特别是儿科存在“求诊难”，每次挂号需时超过2小时，甚至当天挂不上号。

　　对此，金行中表示，广州等一些大医院早已实施等级门诊金制度，教授级别诊金达50元，而东莞的诊金标准，只在4至9元范围，档次没拉开，以致市民扎堆挂专家号。专家一天要看八九十个病人，而且基本都是一些小病，导致专家“太忙”，而其他一些年轻的医生“太闲”。因此，为了合理利用资源，东莞可考虑在三甲医院制定新的诊金标准，通过高质高价，引导病人合理选医生，同时也达到医疗资源合理配置的效果。

　　另外，金行中谈及，当前我市市民40%-50%的病情可以在基层医疗服务机构予以解决，根本不需要挤向大医院。为满足市民就近就医需求，市政府于上个月下发了《关于建立全科医生制度的实施意见》，明确通过建立全科医生制度，进一步提升我市医疗服务水平。

　　【谈“编制”】

　　医务人员“入编”

　　下月覆盖到基层

　　市政府于今年2月出台《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的若干意见》，明确提出深化社区卫生机构编制、人事和收入分配改革。现实中，受聘的医务人员也渴望政府部门尽快解决编制问题，以稳定其职业发展信心。

　　市卫计局曾公布过一个数据，全市社区医疗机构的工作人员有5604人，市里核准的编制有3000多个，但目前已入编的仅104人。而记者走访了解到，其中拥有221名医护人员的石碣社区卫生服务中心，至今只有中心主任1人“入编”。

　　如何稳定医疗服务队伍，吸引更多优秀人才加入到我市医疗服务行业，社会颇为关注。对此，金行中表示，我市已经着手解决医务人员“入编”问题，其中3月20日，市卫生局发布《2014年东莞市公立医院公开招聘事业单位工作人员公告》，38家公立医院公招344名事业编人员，以此拉开了新一轮“入编”序幕。

　　“包括社区在内的基层医疗服务机构，今年6月份将启动‘入编’工作。”市卫计局人事科科长万巧玲透露说，届时包括现有的临时受聘人员，只要符合条件，均有机会参加公开招聘，竞聘上岗解决编制问题。