寮步镇社区学院打造出三大社区教育品牌

　　寮步镇社区学院打造出三大社区教育品牌

 

　　日前，一场社区教育“香市学堂”走进寮步横坑，为当地带来了老年人健康饮食知识讲座，65岁的钟姨端坐其间，听得津津有味。

 

　　钟姨参加由东莞市寮步镇社区学院举行的社区教育讲座已有五年。五年光阴重塑了她的心态，让她找到快乐与充实。现在，钟姨每天的生物钟像白领一般，每天朝九晚五地外出，只不过目的不是去上班，而是参加丰富多彩的社区教育活动。

 

　　在寮步，像钟姨如此舒心的老年人不在少数。像横坑这样每月都举行社区教育讲座的村也极为普遍，受益的也不仅仅是老年人，各年龄层次的青少年、成年人都是这些社区教育活动踊跃的参与者。

 

　　经过数年的苦心耕耘，东莞市寮步镇社区学院已经重点打造出香市学堂、“科学养育”家庭教育提升工程、香城女人三大社区教育品牌，推动社区教育走向全国示范的新台阶。

 

　　就在一个月前，中国成人教育协会社区教育专业委员会发文（中成协社教［2016］1号）公布2015年全国社区教育示范街道（乡镇）的评审结果，东莞仅有3个镇获评“全国社区教育示范镇”，寮步社区教育在其中排名第一。寮步镇家庭教育提升工程则是全市唯一一个“全国终身学习活动品牌”。

 

　　香市学堂一年最少举办百场讲座

 

　　什么是社区教育？东莞市寮步镇成人文化技术学校校长、东莞市寮步镇社区学院院长陈境全介绍说，它是在社区中开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。

 

　　寮步的社区教育是在2010年启动，由东莞市寮步镇社区学院负责实施，已形成“党政统筹领导，教育部门主管，单位积极配合，社区主动参与，群众广泛参加”的机制。

 

　　到2013年，寮步已成功创建为广东省社区教育实验区，社区教育也步进发展的快车道。目前，社区学院在维持传统教学内容的同时，重点主推香市学堂、“科学养育”家庭教育提升工程、香城女人三大教育品牌。其中香市学堂的名字，是借鉴南方日报与寮步政府在之前合办的香市讲堂，采用免费送课上门的形式，在每年年初由社区学院将课程送到各村委会与企业，让村民与员工自主选择，然后按照他们的意愿，每年为每条村推出4堂课。

 

　　“社区教育服务面广，深受群众欢迎。”陈境全说，单单是香市学堂这一教育品牌，全镇一年累积下来，至少也要举行100场讲座。

 

　　陈境全说，过去这些年，东莞在经济发展与传统学校都得到发展与壮大的同时，家庭教育这一块仍显单薄。家庭教育中的方式、方法、方向，可能会被很多市民忽视。社区学院从2010年开始意识到这一点，同年启动寮步镇家庭教育提升工程。此后，包括隔代家庭教育的溺爱、教育观念的冲突、迷恋上网打游戏成瘾等众多缠绕在各个家庭之间的棘手难题，都有了专业人员的传授指导，为苦恼之中的家庭成员拆除了影响亲密关系的玻璃墙，促进了家庭及社区和谐。

 

　　据不完全统计，自2010年启动以来，寮步镇各中小学、幼儿园及各村级社区学校已累计开展了不下500场涉及家教方面的知识讲座及教育活动等，超过10万人次家长从中受益，并得到了社会各界的广泛关注和一致好评。

 

　　这一系列成绩的取得，很大程度有赖于近年来寮步在社区教育领域不断加强的支持力度。据统计，目前全镇共有社区教育专职管理人员60名，专职教师68名，其中镇专职管理人员5名，专职教师12名。该镇还成立由镇退休人员组成的“道德教育讲师团”15人；成立了由司法局、公安局、消防大队成立的“法制安全教育讲师团”8人，农业技术培训团队19人，医疗卫生培训团队26人，妇幼保健培训团队17人，家庭教育指导讲师28人等。

 

　　除专职管理与教师外，目前全镇有社区教育兼职管理人员30名，兼职教师236名，社区教育工作志愿者31452名。

 

　　此外，在财政资金支持上，近三年，寮步镇财政共拨出4068.7万元社区教育专项培训经费（2013年1516.39万元，2014年1269.38万元，2015年1282.93万元），人均32.16元。

 

　　2015年，伴随着以服务于全镇妇女健康与养生为核心的香城女人项目的全面启动，寮步三大社区教育品牌体系逐步到位成熟，影响力也开始从镇内走向镇外。

 

　　社区教育促进社会治理提效

 

　　“社区教育与社会治理是相辅相成的，是一本同源的。”陈境全说，相对于广州、深圳来说，东莞的社会治理还处在发展与提升过程中，而提高市民的素质，营造出良好的沟通与社会氛围，更是推动社会治理发展的“东风”。

 

　　他讲一个故事。2015年他到佛山的南海区去学习，他在会议上听到一件事情。在当地由于拆迁，导致政府与村民的关系闹得很僵，不管政府干部前去怎么做思想工作，矛盾迟迟都没有办法解决。后来，政府找来几名老师前去和村民沟通，最终村民理解了，问题也得到解决。

 

　　“如果把教育放在平时，如果把提升市民的素质常态化，社会中类似的矛盾都能便于解决。”陈境全说，因为两者都是着力于人素质的提升，所以社区教育就是社会治理的先行者与探路者。

 

　　其实，这样的故事在寮步也有。2015年5月22日，寮步镇社区学院在该镇下岭贝村开展一场“群众路线教育实践活动宣讲活动”为主题的社区教育活动，收到良好效果。

 

　　东莞市寮步镇社区学院副主任、社区教育专干吴隆展介绍说，由于当时该村很多村民不太了解当前国家政策与形势，正在吵着要分红。该村书记受到活动的启发，特意要求能再次到该村进行宣讲活动。6月30日，寮步的社区教育再次走进该村，结合当前“群众路线教育”和“四风问题”的建设，内容都围绕该村量身定做，让村民了解当前国家对集体经济的分红政策。村民听后心服口服，不再吵着分红。

 

　　寮步镇药勒村党工委书记卢水权说，老师讲得很好，沟通的重点要放在平时。该村有个别拆迁户的老人难以沟通，东莞市寮步镇社区学院与该村村委会联合社工中心按照卢水权的要求，组织村干部和义工经常去拜访老年人，过春节时免费送春联、贴春联，平时免费送餐服务，有空就去拉家常。结果这些老人对这一切很满意，逢人便夸村干部和义工是真正关心他们的亲人。

 

　　“平时要多去坐谈，了解他们的诉求，把他们的事当成自己的事，多与老人家拉家常，坦诚相待，以后拆迁时老人们才会听我们的。”卢水权说。

 

　　目前，在要建立社会治理体系与提高社会治理能力已经成为共识之际，东莞的社区教育如果能探出条新路，闯出一个绚烂的春天，这对东莞的社会治理是一项不可磨灭的贡献。

 

　　社区教育不同于传统教育，学习者与组织者的关系过于松散，不利于社区教育的发展。陈境全认为，目前东莞整体的社区教育水平相对于江浙与佛山等地来说，在数字化教育等领域业已落后。原因除却东莞起步晚、全民参与度相对比较低，还有就是在政府层面上的投入，相对佛山来说也较少。

 

　　看到其他城市和地区正在小步快跑，走向全国示范的寮步镇也不甘人后。目前，该镇已经在全市率先整合优化社区教育资源，加快终身学习平台建设，希望利用现代化信息技术，加快建设网络教育平台和群众终身学习教育平台，使群众足不出户就能接受教育和培训。

 

　　具体做法是，由镇政府提供相应的资金支持，由东莞市寮步镇社区学院负责开发、构建一批社区教育创新发展的优质课程资源，并通过终身学习平台和全镇各社区学校、相关单位达到资源共享，确保社区教育培训持续性开展，确保全民终身学习常态化进行。

 

　　“社区教育最终希望能够实现全民学习，如果能做到在不影响求学习者工作的同时，上网自主选择学习内容，则是一种理想的模式。”在陈境全的设想里，社区教育的学习应该能够像考驾照一样，足不出户打开电脑就学到文考知识。但眼下要实现这一设想，并非单靠寮步镇一镇之力可以做到的。目前，寮步镇已经在与市一级政府部门进行沟通磋商，希望未来五年在该领域取得突破性进展。

 

　　“除了继续主打三大品牌，做大影响力之外，未来重点要做大老年人与新市民的教育。”陈境全说，老年人与由进城务工者、原村民转为市民等组成的新市民，他们的文化提升、观念融合都值得关注的，这也是寮步社区教育接下来将集中精力解决好的领域，真正让更多老百姓能够老有所养、少有所长、妇有所乐。

 

　　■焦点

 

　　老年生活因社区教育而幸福

 

　　钟姨开朗健谈，谈起社区教育，她笑靥如花。

 

　　“听讲座，不但能让我们学到新知识，能让我们的日常生活增姿添彩，还能变得快乐与充实起来。”钟姨日前告诉记者，社区学院每次举办的讲座内容涉及法律、科普与健康养生等，学习之后知道清单饮食的重要性，还知道如何保护自己的财产。

 

　　早上9时出门，到上午11时回来；下午2：30出门，到下午4时回来；而到晚上，还会去横坑村社区综合服务中心学习戏曲和唱歌。这几乎是钟姨如今每天的生活轨迹，但她每天都乐在这样的“上班”生活中。

 

　　在参加由东莞市寮步镇社区学院举行的社区教育讲座以前，钟姨的生活方式是另一个样。作为东莞广大农村老年妇女的代表之一，由农村“洗脚进城”，物质生活的提高，并不意味着精神生活的质量也能跟上。反而，在操劳大半辈子之后，生活方式的改变，落在她双手掌心的竟是迷茫。

 

　　“村里每个月有一到两场社区教育讲座，内容很丰富，我们都爱听。”钟姨说，在以前，买菜、煮饭、带孙与看电视几乎是她每天生活的全部。人如山上的鸟，久闲无聊，连叫声都是鼓噪与乏味。

 

　　如今，在社区教育讲座的熏陶下，她还养成了学习与锻炼的习惯。她利用在讲座上吸收回来的知识，拓展自己的爱好，每天早上出门打太极，下午与晚上到村综合服务中心学习写字、唱歌与做操。

 

　　每次出门与归来，女儿们都会跟她打招呼：“妈妈，上班了”，或“妈妈，下班了”。钟姨闻言，心里常是美滋滋的，好像往日美好的青春又回到身旁。

 

　　“这一种改变，其实是对新时代的一种适应。”钟姨说，在老年生活中找到自己的生活方式，才能让自己真正与新时代接轨，每天过得快乐。

 

　　在横坑村，如钟姨一样的老年人，自从听了讲座之后更加喜欢到村里的综合服务中心里来。社区学院每期的课程设计都很贴合她们的生活，在兴趣提起来之后，学习与生活的主动性也跟着提高了。

 

　　社区教育彻底改变了钟姨，让她找回自己，也找到属于老年人的另一种生活方式。用钟姨的话说，社区教育让自己的心打开之后，也更容易跟家人与邻居相处，在别人得到快乐的同时，自己也快乐起来。

 

　　■访谈

 

　　东莞市寮步镇社区学院副主任吴隆展：

 

　　寮步一半村干部从社区拿到学历

 

　　记者：寮步的社区教育做法与全国其他地方相比，其特色之处、创新之处有哪些？

 

　　吴隆展：一是做到开设课程，并常态开展。针对不同人群，开设了100多个课程供村社区选择，再以菜单勾选的形式上报社区学院统筹全年教育活动，再根据村（社区）反馈的信息，制定了全年的社区教育培训课程时间安排表。

 

　　二是打造品牌项目，特色明显。香市课堂、“科学养育”家庭教育提升工程、香城女人等三大社区教育活动品牌的创新之路已上轨道。特别是“科学养育”家庭教育提升工程以常态化、可持续化、立体化、现代教育化而获得了2014年全国会民终身学习活动品牌的称号。

 

　　三是寮步的社区教育已形成“党政统筹领导，教育部门主管，单位积极配合，社区主动参与，群众广泛参加”的机制。以成人学历提升与技能考证为例，在寮步，有一半村委会干部都是在东莞市寮步镇社区学院拿到专科以上学历。每年大约有300名毕业生从这里走出。市人力资源局对这一块的补助力度非常大，专科学历的学费是2800元，该局补助2000元；本科学历的学费是3000元，该局补助2500元。

 

　　记者：寮步的社区教育做法适合在什么类型的社区开展？

 

　　吴隆展：寮步是东莞经济强镇，有十个社区和二十个村，是典型的城市化乡镇。在城市化过程中，寮步重视成人学历提升，广泛开展职业技能考证培训，深入开展社区教育培训活动，努力提升市民的综合素质，寮步社区教育的做法在东莞乃至珠江三角城市化地区都适合推广。

 

　　记者：如何才能推广应用到东莞乃至全国的其他镇街？

 

　　吴隆展：创建社区教育示范点是重要抓手，如寮步在横坑社区、上屯村组合资源，大力开展各类教育活动，取得极大成功。

 

　　这样充分利用村（社区）的示范作用，组织交流研讨活动，以点带面到全面推广。重点组建宣讲团，在寮步本土骨干讲师中挑选优秀人才组成巡回宣讲团，到各地开展社区教育的经验宣讲，将寮步的做法向全市乃至全国推广。

 

　　记者：针对寮步面临的数字化教育等短板，你认为该如何补齐？

 

　　吴隆展：在信息化背景下，先要由镇政府大力投资构建网络信息化平台，全镇达100%村（社区）有完善平台。开展普及性的培训，让社区教育的专职干部、本土宣讲团、学校教师成为引路人，教会市民在信息化时代的学习能力。

 

　　寮步教育行政部门制定了信息化五年行动计划，这是补齐社区教育数字化短板的有效办法。寮步政府五年内投入4000万元，进一步打造信息化教育，推进教育现代化。建议建设“全民终身学习网”，打造“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型城市。（来源：南方网）