东莞五方面推进人才机制改革突破

　　东莞五方面推进人才机制改革突破

 

　　人才是经济社会发展的第一资源，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。

 

　　笔者近日了解到，东莞市人力资源局积极从五个方面推进人才机制改革突破，着力激发人才创新活力，增创人才制度优势，营造开放合作的人才环境，为东莞实施创新驱动发展、智能制造等重要战略提供人才支撑。

 

　　畅通人才流动机制

 

　　海纳百川的东莞，正在建立柔性引进海外专家机制，本着“不求所有，但求所用”原则，打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，以课题研究、岗位聘用、项目合作、兼职聘用、技术指导等灵活形式柔性引进离退休“银色人才”、“星期六工程师”等海外专家来莞短期工作，给予一次性2万元生活津贴。

 

　　近日，东莞还修订出台人才入户“1+3”政策，新增企业自评人才入户，条件准入类入户人才从10类增加到12类，实行“即来即办”模式，当场受理、当场审核、当场发放人才入户卡。实施事业单位引进高层次人才和短缺专业人才政策，中央“千人计划”人选等九类高层次人才以及教育、卫生、文化领域紧缺急需的专业人才可通过考核方式引进，拓宽事业单位引才渠道。

 

　　据市人力资源局负责人介绍，东莞2014年实施政策以来共引进事业单位高层次和短缺专业人才66名。

 

　　扩大用人主体自主权

 

　　人才好不好，用人企业单位说了算。东莞打破政府主导的技能人才评价模式，全面推进企业技能人才自主评价，依托行业协会和企业，结合东莞产业发展需求自主开发新培训工种，2015年完成企业自主评价34家次、24个工种，1224人获得职业资格证书。

 

　　为更好地引才、留才，东莞还实施企业自评人才入户，赋予企业引才入户自主权。实施成长型企业人才扶持政策，对研发投入比例大、人才聚集度高、经济贡献大的重点企业实行“一事一议”，由企业提出人才认定申请，经审核后给予一次性人才培养补贴。实施名师、名医、名家特殊津贴政策，三类人才认定权限分别下放到市教育、卫生计生、文化等相关专业领域的主管部门。

 

　　多层次人才扶持机制

 

　　人才引进来，还要用得好。市人力资源局负责人表示，在创新创业领军人才引进方面，对东莞确定立项的引进给予100万元至200万元创新创业启动资金扶持，并根据项目实施2年后的营收、绩效、行业带动、人才聚集等情况的综合评价，给予100万元至300万元创新创业奖励。

 

　　在成长型企业人才激励方面，对企业新引进本科或初级职称以上人才给予扶持，工作满一年后可以获得一次性6000元至20000元。

 

　　在高技能人才培养方面，实施首席技师培养计划，每年从企业中遴选100名达到省级领先水平和市级顶尖水平的高技能人才，授予东莞市“首席技师”称号，每人每月享受市政府津贴1000元。实施技能大师育才计划，争取到2020年扶持建立20个技能大师工作室，以拜师结对方式培养200名高技能人才，并带动2000名技能人才的素质提升，实现智能制造等重点产业领域的技能人才梯次发展。

 

　　市人力资源局负责人还透露，目前东莞正实施电商创业技能人才培养计划，争取到2020年培养电商创业人才10万人。

 

　　推进人才服务市场化

 

　　为推进人才服务市场化、专业化，东莞对海外专家柔性引进实施中介引才奖励和企业引才补贴，充分激励社会力量引才积极性。

 

　　据了解，海外人才工作站和人才中介机构成功推荐海外专家并通过备案的，每推荐1名专家奖励5000元；企业引进海外专家的，每引进1人给予3万元补贴，以补贴用人单位引才成本。创新创业领军人才引进委托第三方评估机构制定评审工作方案，由专家进行书面评审、现场评审和综合评审后，推荐建议人选，确保评选过程公平、公正、公开，累计引进5批共44名市创新创业领军人才。

 

　　数读东莞国际人才

 

　　东莞强化人才国际交流合作，营造对外开放合作人才环境。搭建海外高层次人才引进平台，在美国硅谷、英国伦敦、法国巴黎、德国杜塞尔多夫设立4个海外人才工作站，开展高品质的国际人才引进、国际技术转移等服务。

 

　　工作站设立两年来共推荐了450余名海外高层次人才来东莞交流洽谈，累计有26个创业项目达成落户意向，30个科技项目达成合作意向，57人达成工作意向。开展高层次人才交流洽谈会、欧洲招才引智推介会等活动，促进国际人才交流合作、洽谈项目。

 

　　2015年共吸引350余名海内外高层次人才参加各类活动，达成求职意向97人次、人才及校企合作项目46项，15个路演项目达成落户意向，15名高学历留学人员、7家企业（机构）意向来莞创业或投资。（来源：南方日报）